TRABAJO-CROACIA: Desregulación amenaza estabilidad social

La Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) ayudará a Croacia a resistir la presión del FMI para que flexibilice sus leyes laborales, tras advertir que esas medidas pueden ser emuladas por otros países.

La desregulación laboral amenazaría los derechos de los trabajadores y crearía más inestabilidad social en una nación que todavía no se ha recuperado de una década de guerras, arguyó la federación sindical con sede en Bruselas, que representa a 157 millones de trabajadores de 148 países.

Decenas de países en desarrollo aplican programas de reestructuración económica similares a las de Croacia y consideran o ya aprobaron reformas laborales comparables a las propuestas por Zagreb.

Por eso, ”la CIOSL lamenta que el gobierno croata haya decidido someterse una vez más a los dictados del FMI (Fondo Monetario Internacional)… proponiendo una serie de nuevas enmiendas a la legislación laboral”, dice la declaración, emitida el martes.

”Apoyamos plenamente el reclamo que los sindicatos croatas elevaron al gobierno de su país para que éste anule esas enmiendas y para que se los haga participar en el proceso de reforma de la legislación laboral”, agrega.

Las enmiendas propuestas, que serán debatidas en el parlamento esta semana, apuntan a liberalizar las relaciones laborales y reducir los derechos de los trabajadores, sin ninguna garantía de respaldo social como contrapartida para los desempleados.

Los principales cambios que propone el gobierno tienden a reducir las indemnizaciones por despido y el período de preaviso exigido para poder despedir a una persona. No obstante, no se toma ninguna nueva disposición en lo que concierne a los subsidios de desempleo.

Asimismo, el gobierno piensa anular los criterios definidos para los contratos de duración determinada, lo que significa que dentro de poco en Croacia no habrá más seguridad en el empleo.

Los cambios planteados se corresponden directamente con el Acuerdo de Confirmación que el gobierno firmó el lunes con el FMI.

La junta ejecutiva del Fondo aprobó la solicitud de Zagreb de un crédito de contingencia por 146 millones de dólares para respaldar sus programas financieros y económicos hasta abril de 2004.

La institución financiera elogió a Croacia por ”aumentar la flexibilidad del mercado laboral” y por sus ”progresos en cuanto a las privatizaciones”.

La subdirectora gerente del FMI, Anne Krueger, explicó que las medidas estructurales a adoptar en virtud del acuerdo tenderán a aumentar la competitividad, el empleo y alinear el mercado de esta pequeña nación balcánica con ”las mejores prácticas de la Unión Europea”.

El gobierno croata también hizo referencia a las normas europeas para respaldar sus argumentos en favor de los cambios, pero olvidó incluir las medidas de protección que están estrechamente vinculadas con dichas normas.

Croacia se postulará el día 18 para incorporarse al bloque europeo, y una ”certificación de buena conducta económica” del FMI le podría servir de ayuda en ese intento.

Croacia, un pequeño país de 4,5 millones de habitantes, padeció una década de guerra interna durante la desintegración de Yugoslavia. En 2000, ingresó en la Organización Mundial del Comercio y desde entonces prometió abrir su economía.

El movimiento sindical croata acusó a las instituciones financieras multilaterales de amenazar los derechos de los trabajadores e impulsar programas de liberalización económica que pueden perjudicar a los más pobres y desestabilizar a la nación.

Pero el FMI replicó que el camino económico de Croacia hacia el crecimiento sostenido es producto de una elección doméstica y niega haber elaborado los detalles del programa.

Los sindicatos croatas amenazaron con una huelga general este mes si el gobierno no se retracta de los cambios propuestos y creó un ”comité de huelga” integrado por las cinco confederaciones sindicales nacionales.

El paro general de actividades como advertencia sería seguido por numerosas actividades conjuntas, por ejemplo el primer congreso de todos los sindicatos croatas durante el mes de febrero. (

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