El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial concluyeron hoy sus sesiones conjuntas anuales en un ambiente de resistencia del Sur en desarrollo a la liberalización de las inversiones y a la hegemonía económica de los países ricos.
"Se debe abandonar la ley de la selva. La globalización y la integración no serán sustentables si benefician sólo a algunos", declaró Xiang Huaicheng, director de China en el Banco Mundial, ante la reunión de ministros de economía de 182 países.
"En el proceso de reformar la arquitectura financiera internacional y establecer un nuevo orden…, es esencial la plena participación de los países en desarrollo, y sus intereses y demandas deben reflejarse", exhortó.
Otros delegados instaron a los países ricos a que dejen de presionar para que los mercados en desarrollo abran sus mercados a los inversores extranjeros y que en su lugar abran sus propios mercados a las exportaciones del Sur.
Esas opiniones tuvieron eco en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD), lo cual prepara el escenario para las próximas negociaciones de la Organización Mundial de Comercio (OMC).
El viceministro de economía de Malasia, Mustafá Mohammed, criticó la "ausencia de reglas prudentes que guíen la conducta regida por la maximización de la ganancia de los propietarios del capital, lo cual anuló gran parte de los beneficios del libre movimiento de capitales".
La liberalización fue acompañada de reglas para abrir los mercados y de procedimientos de resolución de disputas, pero no hubo normas similares para proteger a las pequeñas economías de las "tendencias depredadoras de los grandes jugadores del mercado", dijo Mustafá.
"Es evidente que el sistema financiero mundial no ofrece un campo de juego igual para todos, ya que los grandes jugadores pueden arrinconar y manipular con eficacia e impunidad a los pequeños mercados emergentes", sostuvo.
Los directores del FMI y del Banco Mundial están habituados a este tipo de declaraciones de parte de China y Malasia, pero esta semana Japón y Rusia se sumaron a la rebelión.
"El uso de intervenciones no habituales, como las de las autoridades de Hong Kong y Malasia… quizá sean necesarias en circunstancias especiales", declaró el director japonés del Banco Mundial, Masaru Hayami.
Sus comentarios parecen defender las medidas tomadas por Hong Kong y Malasia para protegerse de la crisis asiática desatada en 1997 que fueron contrarias a las recomendaciones del FMI y de Estados Unidos.
El ministro de Finanzas ruso Víktor Khristenko pidió que se adopten "controles prudenciales de los flujos de capital, sobre todo de los de corto plazo", en una declaración divulgada durante las sesiones de esta semana.
Los funcionarios rusos señalaron que habían liberado la mayoría de los controles de capital para fortalecer la economía de mercado, pero con el resultado de una fuga de capitales de 1.000 millones de dólares por mes.
Los bonos soberanos de alto interés atrajeron la inversión extranjera, pero colapsaron el año pasado cuando el gobierno devaluó el rublo y dejó de pagar la deuda interna.
"Había riesgos. No estábamos preparados, pero ellos (el FMI y los gobiernos occidentales) no nos prepararon. Tuvimos corrupción, … ¿pero acaso los bancos occidentales no estaban corruptos?", cuestionó un funcionario.
El director de Corea del Sur en el FMI, Bong Kyun Kang, solicitó que se "refuercen las gestiones internacionales para mejorar la supervisión y la regulación de los fondos de inversión de alto riesgo para minimizar sus consecuencias desestabilizantes para las economías de mercados emergentes".
El japonés Hayami también expresó su apoyo y pidió que el sector privado participe en la prevención y la reparación de futuras crisis financieras. "El uso continuo de los fondos públicos para rescatar a los inversores privados no es viable", argumentó.
El Banco Mundial y el FMI podrían hacer más para ayudar a los países a prepararse para la apertura de sus mercados financieros, recomendó el ministro australiano Peter Costello.
Pero otros instaron a los organismos multilaterales a resistir la politización de sus gestiones.
Ambos, creados para ayudar a los estados miembro, deben acatar "la diferencia entre ofrecer opiniones asesoras y dictar una serie de instrucciones inflexibles a los países en desarrollo con el fin de poner su economía en orden", dijo Hossein Namazi, director iraní del Banco Mundial.
El director libio Mohamed Bait Elmal expresó el temor de que "promover la globalización como la libertad de movimiento de bienes, servicios, trabajo, capital e información conducirá a la monopolización de unos pocos países y corporaciones de comercio internacional" y debilitará a las economías en desarrollo.
La función del Banco Mundial y el FMI es asesorar a los gobiernos sobre cuál es la mejor forma de proteger sus intereses en la economía mundial, agregó.
"Por consiguiente, su enfoque debe caracterizarse por la absoluta objetividad profesional, sin influencia política alguna", afirmó.
Las quejas por el "campo de juego desigual" de la economía mundial también se escucharon esta semana en la Asamblea General de la ONU, en Nueva York, donde el primer ministro malasio Mahathir Mohammad dijo a los inversores que su gobierno liberará los controles de capital sólo después de que los líderes del mundo acepten restringir la especulación monetaria.
"No removeremos nuestros controles selectivos hasta que la amenaza sea removida", declaró Mahathir.
El FMI, que en un principio se había sumado a la ofensiva política y de los medios de comunicación dirigida por Estados Unidos contra la actitud de Malasia, reconoció en un informe este mes que los controles habían ayudado a proteger y reavivar a la economía malasia.
La semana pasada, en París, delegados del Sur en desarrollo también expresaron su oposición a la rápida liberalización durante una conferencia internacional sobre políticas de inversión organizada por la OECD.
En esa conferencia los países ricos pretendían retomar la ofensiva para aprobar el Acuerdo Multilateral de Inversiones, rechazado este año.
Ahora los países industriales llevarán su lucha por un convenio que regule los derechos de los inversores a un nuevo frente, el de la OMC, que lanzará una nueva ronda de negociaciones mundiales de comercio en la ciudad estadounidense de Seattle, a fines de noviembre.
El director general de la OMC, Mike Moore, quien participó en Washington de las sesiones del Banco Mundial y el FMI esta semana, instó a los países industriales a eliminar las barreras arancelarias a los productos de los países más pobres.
"Esto sólo representaría 0,5 por ciento del comercio mundial", recordó. (FIN/IPS/tra-en/aa/mk/aq/if/99
