DESARME: China, una potencia incómoda

La disputa sobre el controvertido programa nuclear iraní fue remitida al Consejo de Seguridad de la ONU. Pero China teme que todo el sistema de no proliferación haya sido desestabilizado por el acuerdo nuclear entre Estados Unidos e India, aún fresco.

El escenario para un peligroso enfrentamiento entre Irán y la comunidad internacional está pronto. Tanto ese país islámico como China y Rusia han luchado por evitarlo.

"Que Estados Unidos hiciera una excepción para satisfacer a India, guiado por consideraciones geopolíticas, repercutió a través de la infraestructura internacional de no proliferación", escribió este martes en el diario China Daily Hu Shisheng, experto en Asia meridional del Instituto Chino de Relaciones Internacionales Contemporáneas.

"El doble discurso muy probablemente complicará los asuntos nucleares de Irán y de la República Democrática Popular de Corea aún más", alegó. "A la comunidad internacional se le presenta una gran pregunta: ¿cómo puede garantizarse la eficacia y el poder vinculante del sistema de no proliferación?", planteó.

La línea oficial de Beijing respecto del acuerdo de cooperación nuclear firmado entre Washington y Nueva Delhi la semana pasada fue más restringida, pero el canciller chino puso en duda los beneficios del convenio para los esfuerzos globales de no proliferación nuclear.
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Qin Gang, portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, dijo que en el momento en que se firmó el acuerdo la comunidad internacional trabajaba para fortalecer la autoridad y efectividad del régimen internacional de no proliferación.

La cooperación nuclear entre Estados Unidos e India debe ajustarse a las reglas del régimen de no proliferación, enfatizó.

Refiriéndose al Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP), Qin Gang dijo: "Como país firmante, China espera que los países no signatarios se unan a él a la brevedad posible como estados no poseedores de armas nucleares, contribuyendo por lo tanto a fortalecer el régimen internacional de no proliferación".

El comentario estaba claramente dirigido a Nueva Delhi, que sin haber firmado el TNP ahora goza de los mismos derechos a los materiales nucleares que los miembros del Grupo de Proveedores Nucleares establecido en el tratado, que sí lo son.

Según el acuerdo firmado entre el presidente estadounidense George W. Bush y el primer ministro indio Manmohan Singh en Nueva Delhi, India se reserva el derecho de denegar el acceso a los inspectores de la ONU a sus reactores rápidos realimentados, capaces de producir materiales físiles para la fabricación de armas.

India no acordó un tope a su producción, lo que abre paso a una posible expansión ilimitada de su arsenal nuclear y a una nueva carrera armamentista regional.

Críticos del acuerdo acusaron a Estados Unidos de poner fin a la posibilidad de llegar a buen puerto en su campaña mundial para limitar la proliferación de armas nucleares, con el cuestionable beneficio de contrarrestar el poderío de China.

Ese punto fue enfatizado en un editorial del Diario del Pueblo, portavoz del Partido Comunista Chino.

"Estados Unidos, acostumbrado a ver problemas con mentalidad de guerra fría y desde la perspectiva de la geopolítica, vio el poder de India" como capaz de "ayudar a lograr un equilibrio entre las potencias de Asia", señaló.

El periódico continuó advirtiendo que el acuerdo podría tener consecuencias negativas para "las conversaciones nucleares estancadas (con Irán y Corea del Norte) y el sistema de no proliferación".

En los últimos dos años, China intentó impedir que el caso de sus aliados Irán y Corea del Norte fuera elevado al Consejo de Seguridad, pero le resultó cada vez más difícil defenderlos, pues todas las principales potencias mundiales, desde Francia hasta Japón, habían comenzado a pensar en voz alta sobre las consecuencias de permitirle a Teherán construir un arma nuclear.

Aunque China tiene enormes intereses petroleros en el país de Medio Oriente, en meses recientes Beijing se alineó con Estados Unidos y Europa en sus esfuerzos combinados por restringir las ambiciones nucleares de Irán.

Funcionarios de la cancillería china urgieron a Teherán a observar todas las obligaciones estipuladas por el TNP, para que la crisis pudiera resolverse sin ser remitida al Consejo de Seguridad.

China, que tiene poder de veto en el Consejo, sería forzada a hacer una opción incómoda entre su posición internacional y sus intereses económicos en caso de que los acontecimientos en el Consejo conduzcan a una votación de sanciones contra Teherán.

Si la ONU impusiera sanciones podría desvalorizar muchas inversiones de Beijing. En Irán, donde empresas estadounidenses tienen prohibido invertir más de 20 millones de dólares anuales, las compañías chinas firmaron contratos a largo plazo por 200.000 millones de dólares, convirtiendo a China en el mayor cliente de petróleo y gas de Irán.

Pero alentar a Teherán en su controvertido programa nuclear haría aparecer a China como marginada ante la Casa Blanca y la comunidad internacional.

Esperando evitar opciones netamente definidas, Beijing alegó vigorosamente que las negociaciones continuadas son la mejor manera, si no la única, de resolver la disputa nuclear en Irán, así como la que involucra a Corea del Norte.

Un llamado similar tuvo lugar apenas horas antes de que la Agencia Internacional de Energía Atómica (AIEA) finalizara su reunión en Viena sobre el programa nuclear iraní, enviando el caso al Consejo de Seguridad, en Nueva York.

"El asunto nuclear iraní está en una coyuntura crítica", dijo a la AIEA Zhang Yan, director del departamento de control de armas de la cancillería china. Existen tanto riesgos de deterioro como posibilidades de mejora, agregó.

"La clave es si todas las partes involucradas eligen el diálogo en vez de la confrontación. China cree que la continuación de los esfuerzos diplomáticos es la opción sabia para la solución del tema nuclear iraní", concluyó Zhang.

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