El presidente de Uruguay, Jorge Batlle, fue uno de los más entusiasta defensores de incluir en la declaración final de la cumbre americana de México el compromiso de cumplir con los plazos establecidos para poner en marcha el Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA), como es finalizar las negociaciones a comienzos de 2005 y que entre en vigor a fines de ese mismo año. De este modo, Batlle se apartó una vez más de la estrategia defendida en este encuentro por Brasil y Argentina, los tres socios del Mercosur junto a Paraguay, de dejar de lado el ALCA para dar prioridad a la lucha contra la pobreza, el desarrollo social y económico y asuntos de gobernabilidad, los temas principales para la cual fue convocada oportunamente.
