COMERCIO: Norte y Sur discrepan sobre acceso de países más pobres

Países industrializados y en desarrollo participantes de la décima conferencia de la UNCTAD elaboran un plan para aumentar el acceso de las naciones más pobres al mercado, pero discrepan sobre la redacción de la resolución.

Los desacuerdos sobre el proyecto de plan de acción que adoptará la conferencia este sábado, en su último día, ponen de relieve el temor de los países ricos a tomar medidas que puedan atarles las manos en futuras negociaciones en la Organización Mundial del Comercio.

Entre los puntos en disputa está la exhortación a la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo) a buscar un consenso entre sus miembros para la concesión por los países industrializados de acceso libre de aranceles y cuotas a las exportaciones de las 48 naciones menos desarrolladas.

Ese tipo de acceso reduciría significativamente los precios de las exportaciones de los países más pobres y les permitiría una mayor competitividad en el mercado.

Aunque el plan de acción de la UNCTAD sólo esbozará el trabajo de la organización en los próximos años y no tendrá fuerza obligatoria, los debates son intensos.

Aún no se logró un acuerdo sobre si el plan debe referirse a la concesión del acceso al mercado para "todos" los productos originados en los países más pobres, como quieren las naciones afectadas, o "esencialmente todos", como pretende la Unión Europea (UE).

"Este es un punto importante que todavía está en discusión", informó este jueves el portavoz de la conferencia, Habib Ouane, aunque agregó que hubo un "progreso razonable" en los últimos días.

"Esencialmente todos es esencialmente nada", protestó el grupo de trabajo de organizaciones no gubernamentales (ONG) sobre agricultura.

"Esencialmente todos implicaría la continuación de la protección a productos sensibles como los agrícolas y los textiles en las naciones industrializadas", advirtió el grupo.

Además, no sería más de lo que tienen ahora las naciones más pobres, observó Aileen Kwa, de la ONG Focus on the Global South.

"Los países industrializados pretenden una redacción laxa y los países en desarrollo quierne un verdadero compromiso", explicó Ouane.

Una cuestión quizá más sensible es si el acceso irrestricto debería tener carácter permanente y obligatorio, señaló Abdallah Abbas, de la UNCTAD, en una entrevista.

El acceso obligatorio permitiría a las naciones menos desarrolladas saber que se les aplicará la misma concesión todos los años", destacó.

Ouane prevé que finalmente el plan de acción exhortará a considerar la concesión de un mayor acceso a las exportaciones de las naciones más pobres y los países ricos realizarán una declaración de compromiso político sobre el asunto.

Esta podría ser una manera de equilibrar los intereses, pero el hecho es que el levantamiento de las barreras a las exportaciones de las 48 naciones más pobres (33 de las cuales son africanas) no afectará los cofres de los países importadores, dado que representan apenas 0,4 por ciento del comercio mundial.

No obstante, los estados importadores temen que sin el calificativo "esencialmente" recibirían grandes volúmenes de mercaderías de un país, por ejemplo textiles de Bangladesh, que exporta 3.500 millones de dólares al año de esos productos.

"Al decir 'esencialmente todos' los productos, el país importador puede excluir artículos agrícolas, textiles y de cuero, en los que las naciones más pobres tienen ventaja comparativa", advirtió Abbas.

Mientras, la Comisión Europea declaró este jueves que la UE está cumpliendo la promesa que realizó a las naciones menos desarrolladas en 1997, otorgándoles acceso libre de aranceles y cuotas a "99 por ciento de los productos" originados en esos países.

Ouane consideró que la referencia al acceso "libre de cuotas" resulta más difícil de aceptar para Estados Unidos que para el resto de las naciones industrializadas. (FIN/IPS/tra- en/js/dv-if/mlm/00

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