EEUU: Deuda con ONU viola derecho internacional

Los países que no pagan sus aportes a la ONU violan el derecho internacional, advirtió el presidente de la Corte Internacional de Justicia de La Haya, en referencia a Estados Unidos, el mayor deudor del foro mundial.

La advertencia la hizo el estadounidense Stephen Schwebel, presidente del más alto tribunal de la ONU (Organización de las Naciones Unidas), ante la Asamblea General del foro en Nueva York.

El hecho de que sus miembros no paguen lo que deben "no sólo tiene graves efectos sobre la vida de la Organización", sino que además transgrede "los principios de libre consentimiento y buena fe", centrales para el derecho y las relaciones internacionales, aseguró Schwebel.

Estados Unidos es el principal contribuyente del presupuesto regular de la ONU, y también el mayor deudor, ya que se atrasó en el pago de 1.600 millones de dólares y puso al foro mundial al borde de la bancarrota.

Washington contribuye con 25 por ciento del presupuesto anual de la ONU, de unos 1.300 millones de dólares, seguido por Japón, que aporta 20 por ciento de las necesidades económicas.

Los demás contribuyentes, en orden decreciente de porcentajes, son Alemania (9,8), Francia (6,5), Italia (5,4) y Gran Bretaña (5,1).

Schwebel dijo a los delegados que la estructura financiera de la ONU deberá ser reparada por sus miembros al reconocer su obligación de pagar lo adeudado según lo que disponga la Asamblea General y en los términos impuestos por la Carta de la organización.

El "carácter obligatorio" de esos pagos fue afirmado por la Corte Internacional en 1962, cuando aseguró que "el ejercicio del poder de prorrateo crea la obligación, para cada miembro, de proporcionar la parte de los gastos que le atribuye la Asamblea General".

El gobierno del presidente Bill Clinton expresó su deseo de pagar la deuda principal, pero el Congreso, dominado por el opositor Partido Republicano, suspendió los pagos por razones sobre todo políticas.

El Congreso condicionó el pago de la deuda a que la ONU reduzca su personal y limite su presupuesto a un crecimiento nulo.

Pero aunque el secretario general de la ONU, Kofi Annan, inició una reestructura radical del foro mundial, el Congreso no cumplió con su palabra.

Ahora Estados Unidos pretende que se reduzca su contribución a 22 e incluso a 20 por ciento, lo cual sólo puede conseguirse con la aprobación de la Asamblea General, de 188 miembros.

Además, Washington pretende conseguir que su actual contribución al presupuesto de misiones de mantenimiento de la paz se reduzca de 30 a 25 por ciento.

"Sería negligente si no señalara que, si no se reexaminan las contribuciones de los países miembro de la ONU, la relación de Estados Unidos con el foro mundial sufrirá un daño grave", advirtió el ex embajador de Washington ante el foro mundial Bill Richardson, el año pasado.

Los aportes de Alemania, China, Japón y los nuevos países industrializados del sudeste asiático deberían ser mayores, según Estados Unidos, que pretende que otras naciones se ocupen de cubrir la reducción que pide Washington.

Washington "cree firmemente" que la ONU debe poner fin a su "insalubre sobredependencia de un sólo país, y asignar nuevas contribuciones a los estados miembro que reflejen las realidades económicas modernas".

"Estados Unidos pide que las Naciones Unidas elaboren una asignación de aportes más equitativa", declaró Richard Holbrooke, el nuevo embajador estadounidense, a los delegados del Comité Administrativo y Presupuestario de la ONU.

La asignación actual fue adoptada hace unos 25 años, cuando la ONU tenía sólo 147 miembros. "Muchas cosas cambiaron desde entonces, y ahora es el momento de reformar esas asignaciones", sostuvo.

Holbrooke indicó que Estados Unidos está "orgulloso" de haber sido el principal contribuyente a la ONU desde su creación, hace 54 años. "Y seguimos comprometidos a pagar una parte justa a esta organización", agregó.

Pero las gestiones para resolver el asunto de lo adeudado no avanzarán a menos que se produzca un cambio en la asignación de los montos de contribución para cada país, y una "reforma significativa en las Naciones Unidas", advirtió Holbrooke. (FIN/IPS/tra-en/td/mk/ceb/aq/ip/99

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