VENEZUELA: La Constituyente comienza a definir el futuro

La redacción de una nueva Constitución para la Venezuela del siglo XXI entra en su fase crítica en octubre, en el marco de un cronograma según el cual el proceso culminará antes de fin de año.

La Asamblea Constituyente fijó para el 14 de octubre el inicio de las sesiones plenarias que deberán discutir todo el contenido del anteproyecto de carta fundamental, considerada la clave para redefinir la democracia venezolana.

De acuerdo con el cronograma entregado por la Comisión Constitucional que ensambla el texto, los 131 constituyentes tendrán una copia el día 11, y el 12 será presentado oficialmente ante la Asamblea.

Los integrantes de la Asamblea Constituyente deberán aprobar un proyecto definitivo de Constitución, pero su promulgación está sujeta a la aprobación popular mediante un referendo.

Según trascendió, el Consejo Nacional Electoral (CNE) maneja el 5 de diciembre como fecha tentativa para ese referendo, con el cual culminaría el agitado proceso constituyente, descrito como un momento de "transición" democrática.

El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, llegó al poder en febrero enarbolando la convocatoria a la Constituyente como su principal proyecto político, con el fin de generar cambios para "refundar" la democracia.

Chávez impulsó el proceso con una estrategia de enfrentamiento, en el marco de la cual calificó de "moribunda" a la Constitución vigente desde 1961, mientras culpaba a los partidos tradicionales por la profunda crisis del país.

La idea de elaborar una nueva Constitución fue aprobada por un referendo en abril, y los constituyentes fueron elegidos en comicios generales el 25 de julio.

El oficialista Polo Patriótico obtuvo un triunfo contundente en las elecciones y conquistó 121 de los 131 puestos disponibles en la Asamblea Constituyente, que se instaló el 3 de agosto.

El proceso constituyente comenzó enrarecido. La Asamblea se manifestó "originaria", es decir por encima de los poderes constituidos.

Además, declaró emergencias judicial y legislativa con el fin de revisar la actuación de esos poderes, con el argumento de que era urgente conjurar la crisis institucional.

Pero los decretos generaron un clima de tensión política en Venezuela, y proyectaron hacia el exterior la imagen de un país donde un nuevo poder, dominado por partidarios del presidente, violentaba el estado de derecho.

La situación cambió desde comienzos de septiembre, cuando la Asamblea propició acuerdos de convivencia con los poderes constituidos y decidió concentrarse en el trabajo de elaboración de la Constitución.

El gobierno manifestó preocupación por la imagen internacional del proceso constituyente venezolano, y el propio Chávez viajó en los últimos días a Estados Unidos, Alemania e Italia con la misión de garantizar la naturaleza democrática de los cambios que se avecinan para este país.

Los miembros de la Asamblea tienen un plazo de seis meses para redactar la nueva Constitución, pero si se concreta el plan de realizar el referendo definitivo a comienzos de diciembre habrán demorado apenas cuatro meses.

La Comisión Constitucional ha recibido más de una decena de proyectos para la carta fundamental y una avalancha de propuestas sobre cuestiones específicas, incluyendo miles de aportes de la ciudadanía.

Las propuestas específicas han sido analizadas por las 21 comisiones de la Asamblea, que presentarán sus informes finales en la primera quincena de octubre.

Pero aún es un enigma el tono y la duración que tendrá la discusión constitucional en la sesión plenaria, debido a la pública divergencia de criterios en torno de algunos asuntos constitucionales, incluso entre miembros del polo oficialista.

El presidente de la Comisión Constitucional, Hermann Escarrá, destacó que aún no está decidido si los 131 miembros de la plenaria debatirán el contenido artículo por artículo, o si lo harán por títulos. (FIN/IPS/lc/mj/ip/99

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