El Banco Mundial espera enviar un equipo a Timor Oriental a mediados de octubre para estudiar las necesidades de la población y aplicar cuanto antes un programa de reconstrucción y desarrollo en el territorio devastado por milicias antiindependentistas.
El Banco Mundial y otros acreedores consultarán al Consejo Nacional de la Resistencia Timorense (CNRT) en cada etapa del proceso de reconstrucción, anunció el miércoles Klaus Rohland, el director del organismo para las islas del Pacífico, luego de una reunión informal entre gobiernos y agencias internacionales.
"No queda casi nada en Timor Oriental", dijo Rohland, refiriéndose a la destrucción causada por los milicianos proindonesios y los militares que envió Yakarta desde que el 4 de este mes se supo que 78.5 por ciento de los electores timorenses votaron por la independencia en un referéndum el 30 de agosto.
"Esta será una prueba de coordinación de donantes", indicó. El Banco Mundial tuvo que descartar los planes que había diseñado a principios de este año para Timor Oriental, debido a la destrucción que tuvo lugar en las últimas semanas.
La reunión, en la que participó el líder del CNRT, Xanana Gusmao, se hizo después de que Estados Unidos advirtió que no reanudará sus relaciones normales con Indonesia, incluso la venta de armas y ayuda militar, hasta que Yakarta reprima a las milicias y permita el regreso de más de 200.000 timorenses refugiados en Timor Occidental, que es una provincia indonesia.
Estados Unidos también responsabilizó al ejército de Indonesia por el asesinato de nueve clérigos y otros religiosos de Timor Oriental, e instó a Yakarta a obligar a los culpables a comparecer ante la justicia.
La secretaria de Estado (canciller) Madeleine Albright advirtió el domingo que Washington mantendrá sus sanciones, incluso la oposición a los créditos no humanitarios del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, a menos que los refugiados en Timor Occidental puedan volver a sus hogares.
El secretario de Defensa, William Cohen, acusó este jueves en Yakarta a los militares indonesios de "ayudar e incitar" a la violencia en Timor Oriental, y advirtió que Estados Unidos no reanudará las relaciones militares con Indonesia hasta que el ejército no muestre respeto por los derechos humanos.
Cohen redactó una declaración en la cual elogia a los militares de Indonesia por haber apoyado, al principio, la transición de la nación hacia la democracia.
"Pero en los últimos meses, algunos elementos militares ayudaron e incitaron a la violencia en Timor Oriental", sentenció.
Las tropas indonesias deben desarmar a las milicias responsables de la violencia en el territorio, ya que el país sufrirá "daños severos" si no lo hacen, anunció Cohen.
Mientras, las fuerzas de mantenimiento de la paz lideradas por Australia siguen ampliando su área de control, y ya excedieron los límites de Dili, la capital timorense.
Por su parte, Gusmao declaró que los guerrilleros del CNRT están saliendo de sus reductos en las montañas, donde se ocultaban decenas de miles de personas que huyeron de la violencia de los milicianos, a fin de tomar el control de las zonas abandonadas por los soldados de Yakarta.
Cerca de 600.000 timorenses de los 880.000 que había antes del referéndum fueron desplazados por la violencia que, según varios observadores, fue orquestada por las fuerzas de Indonesia.
Se calcula que el número de muertos asciende a 7.000, entre los cuales figuran muchos estudiantes y líderes comunitarios asociados al movimiento independentista de Timor Oriental.
Timor Oriental, ex colonia de Portugal, fue invadida por Indonesia en diciembre de 1975 y anexada el año siguiente. Según cálculos extraoficiales, un tercio de la población murió en los primeros años de ocupación.
Timor Oriental es uno de los lugares más pobres de Asia oriental. Su economía depende sobre todo de la agricultura, y 90 por ciento de la población vive en la zona rural.
El ingreso anual por persona antes del referéndum del mes pasado era de menos de 400 dólares. Casi la mitad de la población vive en la línea de pobreza o por debajo de esta.
Los indicadores sociales y de salud también muestran un panorama desalentador. Menos de un tercio de los hogares tenían agua potable y apenas 22 por ciento contaban con energía eléctrica, según el Banco Mundial.
Esas estadísticas ya implicaban un desafío importante para el Banco y la comunidad internacional de donantes, pero la violencia y la destrucción que estallaron después del plebiscito dificultarán mucho más la reconstrucción y desarrollo del futuro país independiente.
La mayor parte de la población fue expulsada de sus casas, y pueblos y aldeas enteras fueron quemados. Timor Oriental, dado su poca industrialización y larga historia de ocupación extranjera, deberá comenzar su vida independiente prácticamente desde cero.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) calculó que el territorio necesitará 135 millones de dólares en ayuda humanitaria durante el próximo semestre.
Para tener objetivos de financiación más específicos habrá que esperar a la misión de evaluación de las necesidades del territorio que encabezará Klaus Rohland.
El FMI también planifica enviar una misión el próximo mes para discutir la forma de poner en funcionamiento a las instituciones, incluso el ministerio de finanzas.
Una reunión de países acreedores, en la cual el Banco Mundial procurará que los gobiernos hagan promesas financieras concretas, tendrá lugar después de las evaluaciones iniciales, con suerte antes de fin de año, según el vicepresidente para Asia Oriental y el Pacífico, Jean Michel Severino.
"Estamos decididos a movernos con premura para asegurar que el dinero y los recursos lleguen a la gente que los necesita sin demoras", declaró.
En los últimos años, Indonesia gastó 115 millones de dólares por año en Timor Oriental. De esa cantidad, que no incluye las decenas de millones de dólares en gastos militares, sólo 15 por ciento fue generada por la actividad económica timorense.
Funcionarios del Banco Mundial no tienen dudas de que se podrán recaudar fondos suficientes, pero temen que la ayuda no se canalice totalmente a los timorenses ya que muchos de los servicios básicos en los últimos años estaban a cargo de las autoridades indonesias.
"El CNRT será un interlocutor clave en los próximos pasos del proceso de recuperación", aseguró Severino.
Gusmao, a quien se considera el más probable primer presidente de Timor Oriental, y el CNRT creen que será necesario instalar un gobierno interino a cargo de la ONU al menos durante dos o tres años antes de que se asuma plenamente la independencia, pero aclararon que pretenden tener la facultad de decidir asuntos clave.
"Nos agrada… que el pueblo timorense será siempre consultado a través del CNRT", dijo José Ramos Horta, ganador del premio Nobel de la Paz en 1996 y el canciller en la práctica de la organización.
En declaraciones ante los acreedores, Gusmao planteó lo que denominó "los principios fundamentales de nuestra visión para el futuro de Timor Oriental", como la asociación con la comunidad internacional para la reconstrucción.
Otro de los principios es el desarrollo de "nuevos procesos democráticos… basados en la extraordinaria movilización de la población durante la votación, y para asegurar que su participación no se detenga allí", agregó.
Timor Oriental desea "un gobierno limpio y libre de corrupción" y una estrategia de desarrollo "que fomente el crecimiento económico para beneficio de los pobres", declaró.
"La reunión de hoy y la misión de evaluación conjunta propuesta son el mejor de los comienzos posibles de este proceso de reconstrucción", dijo el miércoles.
A pesar del papel que tuvo el ejército indonesio en la destrucción del territorio, Gusmao subrayó que busca la reconciliación con Indonesia. "Creo que cuando dos partes están dispuestas a hacer algo en el sentido de la armonía y la paz, creo que puede ocurrir", afirmó. (FIN/IPS/tra-en/jl/mk/ceb-aq/ip-dv/99
