ASIA-PACIFICO: Mercado libre solo para trabajadores calificados

Los 18 paises de la region Asia-Pacifico, cuyas economias se encaminan a formar una zona de libre comercio hacia el ano 2020, han acordado estimular un movimiento mas libre de los trabajadores calificados, pero no han buscado soluciones para la gran cantidad de emigrantes no calificados en la zona.

Una reunion de ministros de Trabajo del foro de Cooperacion Economica Asia-Pacifico (APEC), clausurada en Manila este jueves, se limito a tratar asuntos menos riesgosos.

Los ministros consideraron planes para mejorar los recursos humanos, homologar los sistemas de calificacion profesional e intercambiar informacion acerca de sus mercados laborales, en un intento de atender a la creciente globalizacion de la economia.

En una declaracion conjunta, los ministros informaron haber llegado a un acuerdo para "facilitar la movilidad de las personas calificadas mediante el intercambio de informacion sobre el mercado de trabajo, y en particular sobre formacion profesional, salarios y condiciones laborales".

El foro de APEC comprende, entre los 18 paises que lo forman, a las tres mayores economias nacionales del mundo: Estados Unidos, Japon y China. La produccion anual del grupo cubre la mitad del producto bruto mundial, y participa en el total del comercio global con 41 por ciento de los intercambios.

En su primera conferencia cumbre hace dos anos (Seattle, Estados Unidos), APEC acordo crear "una comunidad de las economias de Asia-Pacifico".

En Indonesia, en noviembre de 1994, los lideres de APEC adquirieron el compromiso politico de lograr condiciones de "apertura y libertad" para el comercio y la inversion en la region, hacia el ano 2010.

No obstante, la meta de 2010 se refirio solamente a los paises industrializados, que representan 85 por ciento del comercio de la region. El resto de los paises tienen plazo hasta 2020 para cumplir con esas condiciones.

En la reciente cumbre de Osaka (Japon), en noviembre pasado, quedo establecido un "Programa de Accion" detallado, a fin de comenzar a ejecutar los compromisos de liberacion en enero de 1997.

En la perspectiva de una eliminacion de las barreras al comercio y la inversion en la region, los funcionarios de los paises entienden que tambien es un objetivo de APEC que un dia se abra el acceso de los trabajadores calificados a la informacion sobre requisitos y oportunidades de trabajo en la zona.

"En cuanto a la libre movilidad, es correcto decir que por el momento solo se discute sobre el personal calificado", admitio el funcionario filipino de Trabajo, Jose Lacson, que encabezo la delegacion de Filipinas a la reunion tecnica que precedio esta semana a la conferencia ministerial de dos dias.

Hubo muy escasas menciones al tema de los millones de trabajadores migrantes -muchos de los cuales son ilegales- que cruzan las fronteras de estos paises en busca de trabajo, lo cual refleja que el punto es muy sensible, especialmente para las economias con problemas de desempleo.

En efecto, APEC contiene una variedad de sociedades, donde se cuentan paises exportadores de mano de obra, como Indonesia, Filipinas y Tailandia, y paises que atraen mano de obra extranjera, como Hong Kong, Japon, Corea del Sur y Estados Unidos.

La mencion al "desarrollo de los recursos humanos" preocupa a algunos desde el punto de vista de los trabajadores migrantes, como es el caso de Filipinas, otros paises de APEC tienden a enfocar las necesidades de formacion profesional para enfrentar la recesion economica y la escasez de empleo.

Como anfitrion de la cuarta conferencia cumbre de APEC, que sera celebrada en noviembre de este ano, Filipinas esta presionando para que el foro discuta el tema de los recursos humanos, que le afecta en particular por ser este pais el mayor exportador de mano de obra en el mundo.

En la conferencia de Indonesia, el presidente de Filipinas, Fidel Ramos, propuso la celebracion de una reunion ministerial sobre recursos humanos y la emision de una declaracion sobre un marco normativo de APEC para el desarrollo de estos recursos.

En la conferencia oficial realizada esta semana, Filipinas fue el unico pais que menciono explicitamente el tema de la migracion de mano de obra.

La conferencia de ministros de Trabajo fue la primera de una serie de reuniones, relacionadas con APEC, que se realizaran en Filipinas durante el presente ano. (FIN/IPS/tra-en/js/cpg/arl/if-lb/96) ITEM CLOSED

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