ECUADOR: Habria demasiados bancos para mercado pequeno

El gobierno de Ecuador procura reducir el numero de bancos y entidades financieras para hacer bajar a largo plazo las tasas de interes reales, en momentos en que su plan de estabilizacion se encuentra amenazado.

La Junta Bancaria de la Superintendencia de Bancos estudia una modificacion a la Ley de Instituciones Financieras para incentivar la fusion de las entidades bancarias, anuncio Ana Lucia Armijos presidenta de la Junta Monetaria.

El anuncio se produjo en un clima de desconfianza en el sector financiero, pues la minidevaluacion de la moneda nacional frente al dolar del 27 de octubre pasado no logro hacer bajar las tasas de interes, como las autoridades esperaban.

Cesar Robalino, ex ministro de Finanzas, comento al diario El Comercio, que el error esta en pretender controlar el tipo de cambio y la tasa de interes en forma directa y simultanea.

En los hechos, "las autoridades se decidieron por controlar el tipo de cambio para romper las expectativas inflacionarias, dejando que el nivel de la tasa de interes fuera determinada por el mercado", concluyo Robalino.

En el transcurso de la semana pasada, el Banco Central salio a vender un total de 19 millones de dolares a 2.761 sucres por dolar, techo de la banda de flotacion decidida por el gobierno el 27 de octubre, con el objeto de frenar la tendencia alcista de la divisa.

El peligro de que el Central agote sus reservas por la constante intervencion cambiaria provocaria un mayor desequilibrio e inestabilidad en el mercado financiero, segun el analista Cornelio Marchan.

Sin embargo, Armijos se mostro optimista y sugirio que las tasas de interes ya se estaban empezando a contener.

Armijos anuncio la semana pasada que la banca privada coloco 14.545 millones de dolares en el BCE al 30 por ciento: "Si los bancos estan dispuestos a colocar inversiones al 30 por ciento, esta tasa comenzara a ser razonable en el resto del mercado".

Sin embargo, esta medida no parece haber dado resultado a corto plazo, pues la tasa de interes real se mantiene en 34 por ciento y la interbancaria en 54 por ciento.

Oswaldo Davila, presidente del directorio del Banco de Prestamos, senalo la dificultad para que las tasas de interes desciendan, pues "la cartera vencida de los bancos ha llegado al 10 por ciento. Los bancos no negocian el porcentaje de la tasa, sino el plazo de los pagos, pues lo consideran mas conveniente."

En cambio, para Armijos, el aumento en la cartera vencida de los bancos "no es de preocuparse". Ademas, la modificacion a la Ley de Instituciones Financieras tendra efectos positivos, ya que la legislacion vigente permitio que varias entidades financieras se convirtiesen en bancos con el minimo de capital.

El Congreso Nacional establecio un plazo hasta el ano 2000, para que los nuevos bancos cubran los requerimientos minimos de capital. Con la reforma se plantea la capitalizacion inmediata.

Esta decision, segun Armijos, incentivara la fusion de entidades bancarias. Actualmente existen 40 bancos en el pais y mas de 300 entidades financieras, a diferencia de paises como Colombia donde funcionan 20 bancos.

Los analistas coinciden en la necesidad de reducir el numero de entidades, pues esto contribuiria a que las tasas de interes bajen.

Este planteamiento ya habia sido presentado por la Camara de Comercio de Guayaquil, en el mes de septiembre. En esa ocasion, Luis Trujillo, presidente de la Camara, apunto que "los elevados intereses de la banca, se deben a la creciente competencia entre las numerosas instituciones que se asentaron en el pais". (FIN/IPS/mg/dm/if/95

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