AMERICA LATINA: Combatir corrupcion es clave para democracia

El combate contra la corrupcion se ha convertido en una de las claves para mantener la estabilidad de los sistemas democraticos y favorecer el desarrollo, afirmaron expertos de America Latina y Estados Unidos durante un foro que comenzo hoy en esta capital.

El seminario fue convocado por la Organizacion de Estados Americanos (OEA) bajo el nombre de "Probidad y etica civica", a raiz de una de las resoluciones de la Cumbre de las Americas celebrada en Miami en diciembre de 1994.

En esa ocasion, los presidentes y jefes de gobiernos de 34 naciones exhortaron a desarrollar "un enfoque hemisferico sobre los actos de corrupcion en los sectores publico y privado".

"Un Estado moderno es la mejor barrera contra la corrupcion", dijo el secretario general de la OEA y ex presidente de Colombia Cesar Gaviria, al inaugurar este lunes la reunion en Montevideo.

Gaviria cree necesario que existan "una administracion publica eficaz, eficiente y transparente, un organo deliberativo favorecido en sus capacidades de control politico y una justicia capaz de investigar oportuna y eficazmente los delitos y castigar ejemplarmente a los delincuentes".

El presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Enrique Iglesias, en un mensaje que fue leido a los asistentes, destaco aa su vez la necesidad de "identificar aquellas acciones y reformas institucionales y normativas que fortalezcan a los gobiernos".

Para Iglesias, es necesario respaldar "a las sociedades en su lucha contra la corrupcion y la promocion de la moral publica y ciudadana, acorde con las exigencias de la democracia y el desarrollo".

El BID, anadio, presta "atencion a la preocupacion de los gobiernos por la perdida paulatina de confianza y credibilidad en el ejercicio de la funcion legislativa y judicial, lo cual tiende a minar las legitimidades del Estado y de la funcion publica".

Gaviria parecio alertar sobre eventuales acciones de corrupcion en los procesos de privatizacion en la region, que en los ultimos anos se ha visto conmovida por denuncias de variado origen en ese sentido.

"La promocion de la competencia, la supresion de monopolios siempre que sea posible y la introduccion de sistemas de control para evitar abusos por parte de ellos son fundamentales", dijo el secretario general de la OEA.

"La privatizacion puede ser un instrumento de utilidad, pero siempre deben tomarse las previsiones necesarias para no terminar reemplazando un monopolio publico por uno privado", sostuvo.

Eduardo Vargas Carreno, embajador de Chile ante la OEA y presidente de la comision de Etica y Probidad Civica de la organizacion, dijo a IPS que una reforma del Estado sin combate a la corrupcion "es impensable".

Vargas, quien es profesor de derecho internacional, destaco que ambas acciones "deben ir de la mano" porque "no es posible reformar el Estado si dentro de este subsisten maniobras que lo erosionen".

El diplomatico cree que en el siglo XXI "los hombres hablaran de la corrupcion como hoy se habla de la esclavitud o de la defensa de los derechos humanos".

"Antes hablar de derechos humanos y de esclavitud era una utopia. Hoy es una realidad y en el futuro tambien el combate contra la corrupcion sera una realidad", sostuvo Vargas.

El funcionario insistio en que "aun cuando parezca reiterativo, el poder absoluto corrompe" y "hay que estar alerta contra el fascismo".

Robert Killgard, especialista de la Universidad de Santa Monica, California, enfantizo la necesidad de conocer el "sistema de la corrupcion" a traves de encuestas y reuniones con funcionarios y empresarios que esten al tanto, por ejemplo, de maniobras para defraudar al fisco.

Luis Moreno Ocampo, un ex fiscal argentino, destaco que los gobiernos "no pueden solos contra la corrupcion" y exhorto a la sociedad civil a movilizarse para respaldarlos.

En un analisis del fenomeno del soborno, el jurista dijo que el "ranking" de comisiones (sobornos, coimas) esta "encabezado por los empresarios de cada nacion latinoamericana".

Moreno Ocampo dijo que "el segundo lugar" lo ocupan los empresarios europeos, a quienes "se les permite pagar sobornos que deducen de sus impuestos".

El jurista argentino demando una accion energica de la OEA contra los paises que "admiten subsidiar sobornos", lo cual fue apoyado por la delegacion diplomatica de Estados Unidos. (FIN/IPS/rr/mj-dg/ip-of/95

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