Los cancilleres de America Latina, Espana y Portugal firmaran en esta ciudad del sur de Argentina un acuerdo para asegurar el cumplimiento de los programas de cooperacion acordados en anteriores cumbres iberoamericanas.
Desde la primera conferencia, realizada en la ciudad mexicana de Guadalajara, en 1991, surgieron gran cantidad de proyectos, pero pocos de ellos prosperaron por no contar con fondos o apoyo suficientes.
La intencion de que estas reuniones no originaran pesadas burocracias hizo que sus fundadores omitieran la creacion de una estructura fija con presupuesto propio.
En consecuencia, la concrecion de diversos proyectos aprobados o recomendados en las sucesivas cumbres anuales se demoro mas de lo previsto o encontraro serias dificultades de financiacion.
Los paises iberoamericanos llegaron a la conclusion de que deberia establecerse un marco normativo y organizativo para que los proyectos llegasen a buen fin y, ademas, que se eligieran, ademas de los considerados necesarios, los viables.
Los coordinadores nacionales acordaron los principios que deben regir la cooperacion iberoamericana entre los 21 paises representados en la cumbre por sus jefes de estado y de gobierno.
A partir de esta reunion, la cooperacion no sera concebida como Norte-Sur. Los dos paises participantes que pertenecen a la Union Europea, Espana y Portugal, dejaran de ser meros financiadores de proyectos y programas para ser socios en igualdad de condiciones.
En la nueva filosofia, "la cooperacion sera asumida por todos los paises iberoamericanos en conjunto, pues cooperar quiere decir actuar conjuntamente para obtener un fin", comento a IPS el director general del Instituto de Cooperacion Iberoamericana (ICI), Juan Antonio March, de Espana.
Por eso, en el convenio se establecera que todo proyecto debe ser presentado por tres paises, los que a su vez deberan asegurar su financiacion.
Los fondos provendran de esos mismos paises y podran contar con el apoyo de otros o de organismos internacionales, pero deben estar comprometidos cuando se presente cada proyecto para su aprobacion por los mandatarios.
A su vez, el aporte de cada pais a los proyectos podra ser efectuado con dinero, creditos, material o personal.
Lo esencial, se senalo en la reunion de los coordinadores, es evitar la idea de que unos paises dan y otros reciben.
Es posible, dijeron, que algunos paises esten en condiciones de aportar mas financiacion o medios que otros, pero esa situacion puede variar con el tiempo.
Paises que hoy estan en una situacion economica dificil, manana pueden ser donantes, se senalo, pero lo importante es que cada pais asuma su cuota de responsabilidad en los proyectos que se aprueben.
Segun el convenio propuesto, se exigira que ademas de los tres paises que tomen la iniciativa otros cuatro avalen cada uno de los proyectos, para que sean evaluados en una reunion de coordinadores nacionales de cooperacion de los 21 miembros.
Los proyectos que sean aprobados por los coordinadores seran presentados en la siguiente cumbre de mandatarios, en la que los jefes de Estado y de gobierno daran la aprobacion final.
Los coordinadores nacionales tambien actuaran como un cuerpo informal de supervision y seguimiento de los proyectos, para analizarlos antes de cada cumbre y presentar un informe a los mandatarios. (FIN/IPS/af/ag/ip-dv/95
