DESARROLLO: Noruega propone reunion sobre formula contra pobreza

Noruega se propuso como sede de una conferencia internacional sobre un concepto que la Organizacion de las Naciones Unidas (ONU) considera la solucion de los peores aspectos de la pobreza.

La ministra de Cooperacion para el Desarrollo, Kari Nordheim- Larsen, dijo que la conferencia se centrara en la "iniciativa 20/20", la cual que hace un llamado a los paises en desarrollo y cooperantes a asignar a servicios sociales al menos 20 por ciento de los presupuestos gubernamentales y de ayuda, respectivamente.

"Noruega esta lista para recibir la conferencia con la meta de volver la iniciativa concreta y operacional", apunto la ministra, y anadio que la reunion se realizara en alguna fecha del ano proximo.

Sus declaraciones se realizaron este jueves en Nueva York durante una reunion sobre la situacion social y economica de los 48 paises menos desarrollados del mundo, los mas pobres entre los pobres.

La iniciativa es respaldada por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Fondo para Actividades de Poblacion (UNFPA), la Organizacion para la Educacion, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), y la Organizacion Mundial de la Salud (OMS).

Los paises donantes entregan promedialmente solo siete por ciento de los 55.000 millones de dolares de su asistencia oficial al desarrollo anual a programas como atencion primaria de la salud, planificacion familiar, nutricion, educacion basica, agua potable y saneamiento.

Las naciones en desarrollo destinan un promedio de 13 por ciento de sus presupuestos a la satisfaccion de las necesidades basicas de sus pueblos.

UNICEF afirma que de ser implementada, la iniciativa 20/20 brindaria entre 30.000 y 40.000 millones de dolares adicionales por ano para desterrar la malnutricion, el analfabetismo y las enfermedades.

La iniciativa recibio el respaldo de mas de 170 jefes de Estado y gobierno en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social celebrada en marzo en Copenhague, y fue ratificada nuevamente en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, realizada este mes en Beijing.

Pero la confusion sobre la forma de implementarla y supervisar su cummplimiento, asi como la resistencia de alugnos paises pobres y ricos a la reestructuracion de sus prespuestos, ha detenido su aplicacion.

Nordheim-Larsen propuso la creacion de un grupo preparatorio durante la actual sesion de la Asamblea General de la ONU para preparar la conferencia, abierto a paises cooperantes y en desarrollo y a las agencias del organismo internacional.

Kul Gautam, director la oficina de programas de UNICEF, celebro la oferta de Noruega, y dijo que la conferencia aclararia a los gobiernos la mejor forma de invertir 20 por ciento de sus presupuestos.

Pero Guatam senalo como dificultades la crisis financiera de muchos paises en desarrollo y la tendencia a la reduccion de la asistencia oficial al desarrollo.

Las perspectivas para los paises mas pobres del planeta, donde viven unos 600 millones de personas, son desalentadoras.

El informe anual de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), pronostico que "no puede esperarse ninguna expansion significativa de la asistencia oficial al desarrollo en los proximos anos".

Segun el informe, en los ultimos anos los paises menos desarrollados pasaron a recibir, en terminos de la proporcion entregada por los donantes como porcentaje de su producto nacional bruto (PNB), de 0,09 por ciento en 1990 a 0,07 en 1993.

En 1993, el desembolso en ayuda al desarrollo bilateral y multilateral totalizo menos de 15.000 millones de dolares, mientras a comienzos de la decada de 1990 la deuda externa de los paises mas pobres crecio constantemente, alcanzando unos 127.000 millones de dolares en 1993. (FIN/IPS/tra-en/jd/yjc/lp/dv/95

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