En la proxima reunion de los paises andinos, que se realizara el dia 19 en Bogota, Peru no tendra excusas para dilatar su decision sobre la cuestion arancelaria, tema que define su permanencia en el proceso subregional.
Se espera, no obstante, que los gobiernos andinos sean capaces de encontrar una formula imaginativa y flexible que permita postergar la grave decision.
En preparacion de esa cita, se reunieron en Lima esta semana los viceministros de Integracion, Industria y Comercio de Bolivia, Colombia, Ecuador, Peru y Venezuela, quienes no habrian lograron resolver todos los puntos de controversia y algunos quedaron para el encuentro de Bogota.
La reunion de esta semana en Lima, conocida como de "los alternos", es un grupo de trabajo de alto nivel que trata de allanar los obstaculos para una decision muy seria que debe adoptarse el proximo fin de mes: la exclusion o permanencia de Peru en el Grupo Andino.
"No puedo imaginarme al Grupo Andino sin Peru. Estoy seguro que se encontrara una formula flexible que le permita seguir en el bloque a pesar de sus divergencias arancelarias", comento el director secretario de la Junta del Acuerdo de Cartagena, el peruano Jose Antonio Garcia Belaunde.
"Peru quiere seguir en el Grupo Andino, pero tambien avanzar en otros esquemas convergentes de integracion a nivel de America Latina y de otras regiones del mundo", comento este viernes la ministra de Industria, Comercio e Integracion, Liliana Canale.
Canale retorno el jueves de Estados Unidos y Canada, en donde exploro las posibilidades peruanas en relacion con el Tratado de Libre Comercio de America del Norte (TLC), que tambien integra Mexico, y prepara con sus asesores directos una reunion de acercamiento comercial bilateral con Chile.
Entre tanto, el viceministro Pablo de la Flor lidiaba con la paciencia y flexibilidad de sus colegas de los otros cuatro paises andinos.
Peru insiste en establecer en su pais un arancel "casi plano" de 15 y 10 por ciento, en tanto que los otros paises andinos han acordado un sistema de cuatro niveles: cinco, 10, 15 y 20 por ciento.
El arancel externo comun es uno de los pilares de un proceso de integracion y cuando se creo el Grupo Andino, en mayo de 1969, se fijo 1980 para su puesta en vigencia, un plazo que entonces parecio suficientemente lejano.
El acuerdo subregional ha avanzado, sobre todo despues de despojarse de sus ilusiones de planificacion concertada de inversiones para dejar paso a la dinamica del mercado, y desde 1993 es una zona de libre comercio, que se encamina hacia su conversion en union aduanera.
Pero Peru no acepta el esquema arancelario acordado y ha originado una crisis que se prolonga desde julioi de 1992, cuando fue suspendido de sus obligaciones y derechos comerciales en el bloque, aunque sigue participando en las discusiones que buscan una solucion.
En las discusiones mantenidas en estos ultimos meses, los representantes peruanos han acusado a Colombia y Venezuela de subsidiar sus exportaciones y exigido medidas que garanticen transparencia en el intercambio comercial.
En opinion de Lima, es necesario reformar algunos dispositivos y normas, cuya imprecision permite distorsiones en el comercio entre los paises andinos.
En la cita que concluyo el jueves en Lima, los viceministros revisaron los acuerdos adoptados para corregir o impedir en el futuro las presuntas distorsiones aludidas por los representantes de Peru.
Un funcionario del Acuerdo de Cartagena senalo que se debatieron cuatro dispositivos: sobre normas para establecer el origen de las mercaderias, reglamentar los incentivos a las exportaciones, pautas de salvaguarda y de competencia comercial y mecanismos de postergacion.
Preciso que estos ultimos, establecidos en el articulo 67 del Acuerdo de Cartagena, son reducciones o suspensiones transitorias de gravamenes arancelarios, que pueden ser autorizadas a algun pais miembro que demuestre insuficiencia de la oferta del algun producto fundamental para su economia. (FIN/IPS/al/ag/if/95
