DESARROLLO: Paises pobres deberan demostrar eficiencia ante PNUD

Los paises pobres deberan probar los resultados positivos de sus proyectos y programas para obtener los fondos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) que antes lograban automaticamente.

La decision, que entrara en vigor a partir del mes que viene, fue adoptada por el directorio ejecutivo del PNUD en un cambio historico de las reglas de seleccion de los paises pobres beneficiarios de la ayuda.

Ravi Rajan, director de la Division de Planificacion de Recursos y de la Oficina de Coordinacion de Recursos y Asuntos Externos del PNUD, dijo este lunes a IPS que "ha llegado a su fin la epoca en que los paises en desarrollo asumian tener derecho a la ayuda".

Bajo las nuevas regulaciones, los paises en desarrollo recibiran 60 por ciento de los recursos a los que tienen derecho segun una formula computarizada que asigna los fondos de acuerdo al producto nacional bruto (PNB) y la poblacion.

Pero para recibir el 40 por ciento restante o fondos adicionales para el ciclo de tres anos de los programas, el representante del PNUD y el pais participante deberan demostrar que sus programas presentan ciertos criterios para el exito.

En 1994 el PNUD, mayor proveedor de ayuda tecnica del mundo, entrego 1.000 millones de dolares a mas de 150 paises pobres.

Pero un estancamiento de los fondos aportados al PNUD desde 1993 y la continua tendencia a la disminucion de la ayuda al exterior de los paises mas ricos estan afectando a la agencia de desarrollo, y recortando la ejecucion de los planes elaborados anos atras.

"La base de recursos del PNUD ha sido seriamente erosionada", dijo James Gustave Speth, director general de la organizacion, que depende de las contribuciones voluntarias de paises ricos y pobres.

Estados Unidos, el mayor donante del PNUD, se prepara para reducir entre 30 y 70 por ciento su contribucion anual de casi 116 millones de dolares, alegando que la organizacion no ha logrado traducir los fondos en resultados positivos.

Ante quejas de los paises contribuyentes de que el PNUD perdio su objetivo y entrego demasiados fondos, el ano pasado la agencia respondio anunciando un cambio radical en los programas de erradicacion de la pobreza.

La medida para institucionalizar nuevas normas para la financiacion fue recibida con ciertas resistencias.

Durante un ano de debates, los paises africanos temieron perdidas importantes debido a su limitada capacidad tecnica para ejecutar programas de alta eficacia.

Las naciones de America Latina lograron, por encima de la fuerte oposicion de los paises nordicos, elevar de 3.000 a 4.700 dolares de PNB por habitante el piso de calificacion para los recursos del PNUD.

Aun asi, las nuevas disposiciones canalizaran 60 por ciento del programa de financiacion a los 47 paises mas pobres del mundo, dos tercios de los cuales son africanos.

Este ano el PNUD elevo de 87 a 88 por ciento la proporcion de ayuda a los paises con un ingreso por habitante menor a 750 dolares. (FIN/IPS/tra-en/jd/jl/lp/dv/95

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