CUBA: Iniciativa privada centra futuras reformas

La extension del trabajo por cuenta propia y la legalizacion de una red de servicios gastronomicos privados serian aprobados muy pronto por el gobierno cubano, para disminuir los efectos de la anunciada racionalizacion del empleo, que afectaria a mas de medio millon de personas.

Tras varios meses de constantes anuncios, la cautela se convirtio en el sello distintivo que producira cambios radicales en la sociedad cubana e ira desde la reorganizacion empresarial hasta la restructuracion de la predominante propiedad estatal.

El paquete de medidas aprobadas hasta el momento incluye la legalizacion de la tenencia de divisas, la aprobacion del trabajo por cuenta propia y de mercados regidos por la oferta y la demanda, el alza de precios y tarifas de servicios publicos, la eliminacion de servicios gratuitos y un sistema de impuestos.

La oficial Agencia de Informacion Nacional (AIN) dijo el miercoles que, segun fuentes academicas, el autoempleo atraviesa un momento propicio para un nuevo e importante relanzamiento.

La medida pasaria por la apertura del trabajo por cuenta propia a los profesionales, el aumento de los oficios que incluiria la elaboracion de alimentos y la posible legalizacion de las llamadas "paladares".

A mediados de 1993, los cubanos tomaron el nombre de una cadena gastronomica privada de la telenovela brasilena "Vale todo" para bautizar los pequenos restaurantes clandestinos que fueron apareciendo en la capital.

Declaradas ilegales por la Asamblea Provincial del Poder Popular de la ciudad de La Habana (parlamento local), las "paladares" disminuyeron su actividad en un inicio para luego retomarla con mas fuerza en un ambiente de tolerancia oficial.

"El negocio es clandestino pero funciona", dijo a IPS Sissi Ramirez, quien desde hace dos anos mantiene un restaurante de mariscos en el barrio residencial de Miramar.

Comidas tipicas cubanas, pizzas o meriendas se pueden comprar en cientos de casas a lo largo de toda la capital, con las unicas exigencias de que el pago sea en dolares y el usuario una persona conocida o bien recomendada.

"No le abro las puertas de mi casa a cualquiera", reconocio Ramirez y comento que desde hace mas de un ano vive esperando la legalizacion, que "prometen, pero nunca llega".

Segun fuentes especializadas, la oficializacion de estas actividades brindaria un marco legal a los que hoy la practican y el Estado aumentaria los ingresos por la via de los impuestos a esas personas.

Arturo Guzman, director del Instituto Nacional de Investigaciones Economicas, dijo a la AIN que en el caso especifico de las "paladares" el Estado podria controlarlas mediante la politica impositiva y la vigilancia sanitaria.

La legalizacion tendria efectos importantes en la estructura de la propiedad en Cuba, donde hasta el momento todos los servicios gastronomicos a la poblacion son estatales, con la excepcion de algunas formulas aplicadas por cooperativas agropecuarias en comunidades rurales.

Sin embargo, las propias autoridades han reconocido en varias ocasiones la imposibilidad de continuar dirigiendo de forma centralizada los pequenos establecimientos que brindan servicios a la poblacion.

Como alternativa se apela a la responsabilidad de los organos de poder local y, en los ultimos tiempos, comienza a evaluarse la posibilidad de la extencion de la propiedad cooperativa a estos sectores.

El vicepresidente Carlos Lage dijo el miercoles a la cadena de television estadounidense CNN que Cuba avanza hacia una economia de mayor apertura, con participacion del capital extranjero, produccion cooperativa y autoempleo.

Por su parte, el semanario Trabajadores, organo de la unica central sindical reconocida en la isla, llamo el lunes al movimiento obrero a estar preparado para la mayor introduccion en el pais de mecanismos capitalistas.

Unos 170.000 cubanos ejercen el trabajo por cuenta propia de manera legal, pero segun estimaciones academicas, la cifra real de los llamados "cuentapropistas" seria el doble.

Las autoridades pretenden incorporar 500.000 trabajadores mas a este sector emergente y extender la ley a los profesionales sobrantes, que podrian dar clases de idiomas o prestar determinados servicios tecnicos.

Economistas de varios centros de investigacion aseguran que la salida de la crisis pasa necesariamente por la ampliacion del autoempleo como una alternativa a la racionalizacion de la fuerza laboral.

Una encuesta de alcance muy limitado revelo que cerca de la mitad de los entrevistados preferiria buscar el mismo un nuevo empleo, en caso de perder su puesto de trabajo, y no esperar por las ofertas oficiales de reubicacion. (FIN/IPS/da/ag/if/95

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