DESARROLLO-ALEMANIA: Bonn quiere albergar una agencia de la ONU

El gobierno espera tener exito en albergar al menos una agencia importante de las Naciones Unidas (ONU) en esta ciudad, la cual sirvio de capital a la Republica Federal Alemana de postguerra hasta la unificacion del pais en 1990.

Si esto ocurre, no sera solamente una iniciativa pionera para convertir a Bonn en un Centro Norte-Sur, sino tambien ayudara superar la brecha creada por el Parlamento (Bundestag) y el ejecutivo ya que solo quedaran algunos ministerios y otras instituciones cuando el gobierno se traslade a Berlin.

Berlin fue reivindicada como la sola y verdadera capital de Alemania tras la unificacion pangermana en octubre de 1990 y la extincion de la Republica Democratica Alemana. Esta previsto que Berlin sea sede definitiva del gobierno antes del fin del siglo.

Las autoridades temen que, al menos se colmen los vacios creados por la "decision berlinesa", la tradicional ciudad universitaria de Bonn, con una poblacion de 300.000 personas, se vaciara y quedara marginada con solo un par de cervecerias suburbanas y viejas mansiones perifericas.

Esto costara la perdida de puestos de trabajo, una situacion que los gobiernos local, provincial y federal quieren evitar a toda costa, especialmente porque el populoso estado del Norte del Rin-Westfalia (NRW), donde se encuentra Bonn, tiene uno de los mayores indices de desempleo del pais con 9,3 por ciento.

Desde que una delegacion del Programa de Voluntarios de la ONU (UNV) visito Bonn entre el 14 y 16 de diciembre, los ministros de Relaciones Exteriores, Klaus Kinkel, de Cooperacion Economica y Desarrollo, Carl-Dieter Spranger, y la nueva alcaldesa de Bonn, Baerbel Dieckmann, esperan que sus esfuerzos den resultado en 1995.

En especial porque Bonn fracaso en ser la sede de la nueva Organizacion Mundial de Comercio (OMC) que reemplazara al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) y se mudara de Ginebra a partir de enero de 1995.

Tambien fracaso en su intento que el Programa de Desarrollo de la ONU (UNDP) dejara Nueva York a cambio de una atractiva oferta que incluia un sustancial apoyo logistico y financiero.

Kinkel, Spranger y Dieckmann confian ahora que una oferta igualmente generosa convenza al Programa de Voluntarios de la ONU de trasladarse a Bonn.

El optimismo oficial tambien esta basado en las seguridades dadas por el secretario general de la ONU, Boutros Boutros-Ghali, que recomendara al consejo ejecutivo del UNDP de decidir en favor de la mudanza del UNV de Ginebra a Bonn.

"Con esa garantia, podemos contar con una decision positiva en material de politica exterior", la cual se verificaria a mediados de enero, segun declaraciones atribuidas a Kinkel por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Kinkel tambien se mostro satisfecho "por las promesas de apoyo" que tambien llegaron de Estados Unidos, Japon y Francia.

Las expectativas se renovaron entre las autoridades de Bonn cuando la directora del UNV, Brenda Gael McSweeny, vino a esta ciudad encabezando una delegacion de 23 personas para tener una idea de las facilidades disponibles en caso de traslado.

Dieckmann y funcionarios del Ayuntamiento no escatimaron esfuerzos en destacar las ventajas de la ciudad situada en las estribaciones de las legendarias Siete Colinas, a orillas del Rin.

Spraenger, en una declaracion, asevero luego que la delegacion de la UNV habia quedado "impresionada".

"McSweeny se mostro convencida que el UNV podria llevar a cabo satisfactoriamente sus tareas desde Bonn. Anadio que si al comienzo del ano proximo el consejo ejecutivo del UNDP decidia mudarse, los planes para alojar a la organizacion podrian completarse rapidamente", dijo el ministro.

La jefa del UNV fue acompanada por el director de la seccion financiera y administrativa del UNDP, Toshiyuki Niwa.

Creado en 1970, el UNV cuenta con 3.500 voluntarios de 121 paises a su disposicion. Los voluntarios trabajan en 125 paises, 59 por ciento en Africa, 22 en Asia y el Pacifico, 10 en los estados arabes, siete en Latinoamerica y el Caribe y dos en las ex republicas sovieticas.

Ademas de respaldar los esfuerzos de cooperacion al desarrollo, el UNV tambien esta involucrado en ayudar al proceso de democratizacion de numerosos paises. Tambien colabora en la asistencia humanitaria y envia voluntarios para que se unan a las misiones de paz de la ONU.

La edad promedio de los veteranos es de 39 anos y sus socios en el terreno son el Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (ACNUR), la Organizacion Internacional del Trabajo (OIT), el Programa Mundial de Alimentos (PAM), asi como organizaciones gubernamentales, no gubernamentales (ONG) y grupos de base.

Segun cifras del UNV en Ginebra, el presupuesto anual del Programa asciende a 64 millones de dolares, y los principales paises que lo financian son Holanda, Japon y Alemania.

Con la eventual mudanza del UNV a Bonn y el apoyo de la Fundacion Alemana para el desarrollo Internacional (DSE), asi como la fundacion Friedrich Ebert, las autoridades confian em hacer de Bonn un Centro Norte-Sur.

Un entusiasta de la idea es el profesor Uwe Holtz, una notoria autoridad germana en cuestiones de desasrrollo. Entretanto, la iniciativa obtuvo el consenso de numerosas ONG especializadas en temas ambientales y desarrollo.

Un paso mas para que Bonn sea un Centro Norte-Sur fue dado por el gobierno que prometio 40 millones de dolares, mientras el Ministerio de Cooperacion Economica ofrecio siete millones de dolares adicionales en 10 anos para crear en la Universidad de Bonn un Centro de Estudios de Paises en Desarrollo. (FIN/IPS/TRD/RAJ/CGP/EGO/CD-NP).

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