Organizaciones no gubernamentales establecidas en >países industrializados sostuvieron que la Organización Mundial del >Comercio (OMC) atraviesa una crisis de legitimidad y pidieron un proceso >urgente de reformas para encauzarla. > > Los grupos críticos de la OMC son el Fondo Mundial para la Naturaleza > (WWF), con sede en Gland, Suiza, Amigos de la Tierra (FoE), radicada en > Amsterdam, el Instituto de Política Agrícola y Comercial (IATP), de la > ciudad estadounidense de Minneapolis, el Centro de Derecho Ambiental > Internacional (CIEL), de Washington, ActionAid, de Londres, y Oxfam > Internacional, con oficinas en Washington y en la ciudad británica de Oxford. > > El mensaje entregado el lunes a la OMC y divulgado como carta abierta > refleja la preocupación de las seis entidades por la ausencia de > transparencia interna y externa en la institución multilateral, resumió > Aimee Gonzales, de WWF. > > El portavoz de la OMC, Keith Rockwell, admitió que algunas de las > cuestiones planteadas por las organizaciones de la sociedad civil son > válidas. Esos problemas respecto de la transparencia interna existen, dijo. > > El documento contiene críticas al director general de la institución, Mike >Moore, y a algunos miembros de la secretaría. > > La misiva expresa preocupación por la forma en que Moore y sus > asistentes emprendieron una ofensiva a favor de la liberalización del > comercio y de la idea de lanzar una nueva ronda de negociaciones durante > la conferencia ministerial de la OMC, que se realizará en noviembre en > Doha, Qatar. > > Esa actitud de las autoridades de la OMC, adoptada a pesar de la > oposición de numerosos países en desarrollo, cuestiona la coherencia y la > «neutralidad» de la secretaría de la institución, señala el documento. > > Rockwell explicó que el mensaje del director de la OMC ha consistido en > advertir que, sin un programa amplio de negociaciones, no se pueden > resolver los problemas políticos difíciles que afrontan los miembros de > la organización. > > Otras fuentes de la OMC replicaron que las organizaciones no > gubernamentales (ONG) asumieron una posición cómoda de rechazar las > negociaciones y reclamar en cambio la reforma de las reglas de la institución. > > Sobre ese punto, Moore argumentó que no se pueden reformar las normas > de manera substantiva sin una negociación previa. > > Las ONG repitieron la opinión de algunos delegados de que en la OMC se > respira una atmósfera «anglosajona», como consecuencia de la escasa > representación de los países en desarrollo en la composición de la > plantilla de la secretaría. > > La OMC cuenta con 512 funcionarios, 410 de los cuales proceden de > países industriales y sólo 94 de países en desarrollo, precisó el mensaje. > > Esas cifras de las ONG son aparentemente correctas, observaron fuentes > de la >OMC, aunque la gran mayoría del personal está compuesto por secretarias, >oficinistas, conductores de vehículo y otros asistentes, que se contratan >en su mayoría en Ginebra o en su zona de influencia. > > Sin embargo, admitieron que existe un desequilibrio netamente favorable > a los países industriales en lo que respecta a los 150 profesionales que > se desempeñan en funciones políticas. > > Entre los 26 directores, el rango más alto de la plantilla permanente, > sólo están representados seis países en desarrollo: Brasil, Chile, > Egipto, Líbano, Nigeria y Uruguay. > > Pero la representación de las mujeres es aún peor, ya que apenas suman > tres, añadió el funcionario que pidió no ser identificado. > > La OMC atraviesa actualmente un período de desencuentros más agudos que > los normales, debido a que se enfrenta a la empresa de preparar su cuarta > conferencia ministerial, que debe sesionar del 9 al 13 de noviembre en la > capital de Qatar. > > El clima interno de la OMC se caracteriza por las diferencias entre los > países industriales, partidarios de la convocatoria de una nueva ronda de > negociaciones comerciales, y los países en desarrollo, que pretenden la > aplicación plena de los acuerdos anteriores. > > El documento de las seis organizaciones no gubernamentales sostiene que > los procesos actuales en la entidad comercial reflejan las igualdades y > los desequilibrios internos y muestran que la OMC no cumple con su > mandato de desarrollo. > > Las negociaciones en la OMC son dominadas por unos pocos países > poderosos y muchas delegaciones continúan siendo excluidas de las > consultas informales, se afirmó en la carta abierta. > > Los países en desarrollo se encuentran en desventaja en la OMC, porque > la institución actúa sin transparencia al establecer los temas de > discusión en reuniones de grupos pequeños. > > Gonzales, de WWF, explicó que las misiones de los países en desarrollo > acreditadas en Ginebra tienen un promedio de 3,51 funcionarios, mientras > que en el caso de los países industriales es de 7,38 negociadores. > > Además, carecen de representación permanente en Ginebra 20 países > miembros menos avanzados y en desarrollo, como también 11 con rango de > observadores ante la OMC. > > Con el aumento del número y de la frecuencia de las reuniones en la > OMC, debido a las negociaciones previas a Doha, la participación de los > países en desarrollo se ha perjudicado, observó la vocera de WWF. > > En contraste, Rockwell observó que la OMC ha incrementado el número de > reuniones para ampliar la información a los estados miembros y asegurar > mayor transparencia. > > Respecto de la transparencia externa, las seis ONG proclaman que la > política comercial no puede quedar en manos de unos pocos que deciden en > nombre de la mayoría. > > En muchos casos, los ministros de comercio representan o escuchan > únicamente a ciertos sectores de intereses empresariales. Las consecuencias >se reflejan en resultados desequilibrados y, por otra parte, en falta de >legitimidad. > > Como remedio, las ONG proponen que los sectores afectados por el > comercio y sus consecuencias, como los campesinos, las mujeres > productoras, los parlamentarios y los ciudadanos comunes, tengan > participación en la elaboración de reglas y políticas del sector. > > Las ONG demandan que la próxima conferencia ministerial recomiende al > consejo general, el máximo cuerpo de gobierno establecido en Ginebra, que > elabore un amplio programa de trabajo sobre la reforma institucional. > > Las modificaciones deben abarcar asuntos internos, como las reuniones, > la toma de decisiones y la reforma del sistema de solución de diferencias. > > También comprenderán aspectos externos, como las acreditaciones de las > ONG, los mecanismos de cooperación con otras organizaciones > intergubernamentales y el control parlamentario. (FIN/IPS/pc/dm/if/01)
