CARIBE: Democracia, otro nombre para la integracion

La integracion en la cuenca del Caribe necesita de la democratizacion como su pegamento, segun estudiosos y representantes de organizaciones sociales que disenan una "agenda sociopolitica" para la region.

"La primera conclusion es que los procesos de integracion no deben disociarse de los democratizadores, ni desvincularse lo social de ese proceso politico", senalo Andres Serbin, portavoz del foro que discutio la agenda en Caracas.

El foro, en la sede del Sistema Economico Latinoamericano (SELA), reunio a decenas de academicos y representantes de organizaciones no gubernamentales que tienen como objeto de estudio y actuacion al conjunto de la cuenca o Gran Caribe.

El debate sobre integracion en la cuenca "tiene como detonante la amenaza de quedar fuera de los esquemas en marcha en el hemisferio", segun Serbin, y el estreno en 1995 de la Asociacion de Estados del Caribe (AEC).

Integran la AEC, con sede en Puerto Espana, 25 estados riberenos del Caribe, y como asociados figuran 12 posesiones britanicas, francesas y holandesas. Washington rechazo que su estado libre asociado, Puerto Rico, participase mientras sea miembro el actual gobierno de Cuba.

Los paises de la AEC ocupan 5.230.000 kilometros cuadrados, tienen 202 millones de habitantes, 508.000 millones de dolares de producto interno bruto, importan por 100.000 millones de dolares y exportan por 60.000 millones.

En esa cuenca "emergen actores sociales con vocacion regional", apunto Serbin, y menciono redes academicas y profesionales, organizaciones de mujeres, religiosas, sindicales, de derechos humanos y ambientalistas.

Esos actores postulas que "la integracion trascienda lo meramente economico y comercial", aunque "acusan todavia dificultad para saltar hacia una vision regional del Gran Caribe, en vez de la subregional o nacional", senalo en sus conclusiones la reunion de Caracas.

"Se percibe con facilidad a las sociedades civiles nacionales, y aun las subregionales, como la centroamericana o del Caribe anglofono, pero hay dificultad en percibir que hay una sociedad civil regional", comento Serbin.

Y en el Caribe, con dificultades para compatibilizar culturas y modos de pensar, tampoco hay todavia una nocion precisa de lo que es la sociedad civil, aunque se entiende como tal un sector diferente del Estado y que tiene multiples actores.

Junto a los sectores que participan en la produccion, las organizaciones no gubernamentales con propositos sociales y las iglesias, el foro incluyo "elementos de socializacion", como los medios de comunicacion y los centros de ensenanza.

En la lucha por lo que Serbin llama "hegemonia social" actuan en el Caribe esa sociedad civil, los Estados, elites politicas y economicas, empresas trasnacionales, organismos financieros multilaterales y las organizaciones regionales intergubernamentales.

El foro sostuvo que el tema de fondo en una agenda del Caribe es la integracion confrontada con el desarrollo social, la democracia, la sociedad civil y la ciudadania.

Esta ultima "excede la mera consideracion de una carta de ciudadania comun y debe verse mas bien en terminos de derechos y participacion politica", opino Serbin.

Por ello, como guante arrojado a la AEC, el foro caraqueno insto a crear "espacios de negociacion y de creacion de consensos", asi como "mecanismos de participacion en la toma de decisiones para la integracion".

Luego, quedo planteada la discusion y adopcion de una "carta o clausula social", que regule derechos humanos y laborales en la cuenca del Caribe.

Otra tarea propuesta es la comparacion de los sistemas constitucionales y legales entre los paises de la cuenca, "para establecer reglas de juego que den participacion comun a los actores sociales".

Por ultimo, se planteo la activacion de una "comunidad epistemica" o de conocimiento, para integrar redes de estudios del Caribe, y "la necesidad de tejer una red para que circule la informacion sobre las prioridades de la region". (FIN/IPS/hm/ag/ip/96)

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