NACIONES UNIDAS: Misiones de paz afrontan un destino incierto

Las Naciones Unidas confian poder intervenir en mas conflictos como la ex Yugoslavia, pero no tienen suficiente dinero para pagar misiones de paz, declaro un alto funcionario del organismo ante un seminario internacional.

Kofi A. Annan, subsecretario de la ONU para Operaciones de Paz, senalo que muchos miembros no podran cumplir con sus deberes si la organizacion impone normas estrictas para suspender los derechos de voto a todos aquellos que son morosos por dos anos consecutivos.

En una alocucion durante un seminario formativo a integrantes de misiones de paz del personal de Defensa Asia-Pacifico, Annan expreso que "la tutela de la paz no es, como creen algunos, una iniciativa en extincion. Es una respuesta a la inhumanidad del hombre contra sus semejantes… Tenemos el sagrado deber de hacerla mas eficaz, y equipar mejor, mental y fisicamente, a esas valerosas personas que participan en las operaciones".

Personal de alta jerarquia de 22 naciones de Asia-Pacifico estan presentes en el seminario de cinco dias que comenzo el lunes y es el tercero de una serie de cuatro que se realizan desde febrero de 1995 para ayudar a preparar el potencial de la ONU.

Un equipo del departamento de Operaciones de Paz de la ONU esta trabajando con delegados que estan compartiendo las experiencias del personal en el terreno, aprendiendo la politica de la organizacion y los medios para proteger los derechos humanos.

Delegados de Egipto y Estados Unidos estan presentes como obsrvadores. Las anteriores reuniones se realizaron en Dinamarca y Argentina. Egipto sera anfitrion del proximo encuentro este ano.

"Nuestra presencia aqui es para reconocer que la ultima palabra la tiene el personal sobre el terreno en misiones de paz, la cual debe traducirse en medidas del Consejo de Seguridad en areas en conflicto", declaro Annan.

Mientras la ONU aboga por la diplomacia preventiva como metodo mas eficaz y la alternativa menos costosa para tutelar la paz, es necesario, sin embargo, entrenar potenciales tropas de la ONU para que afronten las cambiantes necesidades de los confictos actuales.

Annan es el representante especial de la secretaria de la ONU en la ex Yugoslavia. Expreso que las Naciones Unidas estan montando dos nuevas misiones de paz para las cuales se nececitan tanto tropas preparadas para el combate como "tradicionales cascos azules con armamento ligero".

Tambien desplegaran 2.000 oficiales de policia civil con el fin de patrullar areas afectadas por tensiones etnicas y ayudar a formar fuerzas integradas de policia multietnica que hagan respetar los derechos humanos.

Las misiones de paz de la ONU abarcan una variedad de tareas que no incumben solamente a tropas de combate, sino negociadores, economistas, ingenieros de transporte, expertos en sondeos, aduana y monitoreo de inmigracion.

Annan dijo que la Fuerza de Proteccion de la ONU (UNPROFOR) en la ex Yugoslavia mostro de que modo los contingentes de la organizacion pueden adaptarse a las circunstancias cambiantes en zonas de conflicto.

Nuevas "Normas de Sarajevo" fueron desarrolladas para que la mision cumpliera con sus objetivos.

De ese modo, el derecho a la autodefensa fue modificado para afrontar no solamente situaciones en que las fuerzas son atacadas sino tambien cuando actuan en defensa de su mision.

La definicion de "intento hostil" se cambio para permitir a las fuerzas de la ONU contrarrestar el fuego de armas pesadas de beligerantes presentes a distancia de tiro.

Annan dijo que UNPROFOR ayudo a salvar miles de vidas atenuando la intensidad del conflicto y actualmente esta previnienddo que estalle una crisis en Macedonia.

"Hemos pagado un alto precio por esto, tanto en terminos de bajas en nuestras fuerzas de paz como danos a nuestra reputacion, pero la historia juzgara nuestros logros mas desapasionadamente que los medios contemporaneos", dijo.

No obstante, el general indio retirado Satish Nambiar, que fue el primer jefe de UNPROFOR en 1992-1993, dijo que fue abandonado a su suerte por la falta de suficiente apoyo politico a la mision.

"Luego de haber mandado una fuerza de paz, los miembros mas poderosos de las ONU no le dieron el tipo de apoyo que necesitaba", declaro Nambiar. El mandato de la mision no fue adecuadamente definido y se la envio sin adecuados recursos operativos, apunto.

La ONU esta realizando 16 misiones de paz en todo el mundo que costaron 3.800 millones de dolares en 1995. Ese monto sera recortado a menos de 3.000 millones de dolares este ano, sobre todo porque la ONU ya no tiene grandes compromisos en la ex Yugoslavia y otras tropas seran retiradas de Ruanda y Haiti para bajar costos.

Sin embargo, sus misiones de paz estan amenazadas por la tardanza de algunos paises miembros en pagar sus cuotas. Apenas seis gobiernos amortizan dentro del limite estipulado de un mes.

Por cada dolar gastado por la ONU en operaciones policiales, el mundo aporta 250 dolares en presupuestos de defensa y guerras. Annan dijo que es hora que la organizacion cambie las reglas que permiten a los morosos por dos anos evadir la suspension de su derecho al voto mediante el pago de una parte de la deuda. (FIN/IPS/tra-en/mu/an/ego/ip).

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