NACIONES UNIDAS: Impuestos mundiales para afrontar crisis

La Organizacion de Naciones Unidas (ONU) no podra sobrevivir solamente con los aportes fijos de los estados miembros y se manejan iniciativas de caracter impositivo, senalo el presidente de la Asamblea General, Diogo Freitas do Amaral.

"Hemos recibido propuestas de impuestos a bienes y servicios internacionales, a las transacciones financieras mundiales y al uso de los oceanos y del espacio exterior", informo Freitas do Amaral a un grupo de periodistas.

Al respecto, anuncio que solicitara al Grupo de Trabajo de Finanzas de la ONU la consideracion de esas sugerencias para encontrar una solucion rapida a la crisis financiera que enfrenta el foro mundial.

El Grupo de Trabajo, que se reunira a comienzos del proximo ano, debera presentar en septiembre de 1996 un informe completo a la Asamblea General.

Actualmente, el presupuesto regular de la ONU se financia con contribuciones fijas de los estados miembros, determinadas en relacion a la capacidad economica de cada uno.

Estados Unidos, el mayor contribuyente individual, debera pagar 25 por ciento de los 2.540 millones de dolares correspondientes al presupuesto de la ONU para 1996-97, Japon 13,95 por ciento, Alemania 8,94 por ciento, Francia 6,32 por ciento, Rusia 5,68 por ciento, y Gran Bretana 5,27 por ciento.

Mientras, los paises en vias de desarrollo pagaran en promedio 0,01 por ciento del presupuesto regular anual del organismo.

La ONU acumulo un enorme deficit financiero debido al incumplimiento de la mayoria de sus contribuyentes.

Casi un cuarto del deficit corresponde al presupuesto regular, y tres cuartos a operaciones para el mantenimiento de la paz. Estados Unidos es el mayor deudor, con una mora que supera los 1.500 millones de dolares.

El primer ministro de Suecia, Ingvar Carlsson, destaco en octubre, en la conmemoracion del cincuentenario de la ONU, que el foro mundial debe desarrollar nuevos sistemas para asegurar una financiacion adecuada, predecible y permanente.

"Las contribuciones obligatorias deberian constituir la espina dorsal de la financiacion de las principales actividades, y tambien es necesario reducir la dependencia de la ONU de un gran contribuyente", senalo Carlsson, en referencia al aporte de Estados Unidos.

La ONU deberia considerar la creacion de un impuesto internacional a las transacciones en moneda extranjera, sugirio el primer ministro.

"Es preciso considerar la posibilidad de introducir gravamenes a la utilizacion de recursos mundiales, como las lineas oceanicas para los barcos, los bancos de pesca o las lineas aereas", indico Carlsson.

Asi mismo, "debemos respetar estrictamente los compromisos financieros que todos adquirimos al suscribir la Carta de las Naciones Unidas", agrego.

Benazir Bhutto, primera ministra de Pakistan, resalto en el mismo encuentro que el organismo mundial enfrenta nuevos desafios, como el terrorismo, el narcotrafico y el contrabando de armas, y para enfrentarlos necesita recursos financieros independientes.

Las propuestas de Bhutto incluyen la creacion de un impuesto a las transacciones financieras mundiales, a los viajes internacionales y a la explotacion del espacio y de los oceanos.

Mahathir bin Mohamad, primer ministro de Malasia, agrego a esas iniciativas la sugerencia de un impuesto internacional al comercio de armas.

"Quien se beneficia de los instrumentos de la guerra debe contribuir al mantenimiento de la paz", destaco Mahathir.

James Tobin, que obtuvo en 1981 el premio Nobel de Economia, propuso determinar en 0,5 por ciento el sugerido impuesto a las transacciones financieras internacionales.

El Informe sobre Desarrollo Humano, publicado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, propuso varios gravamenes mundiales, entre ellos un fondo de desmilitarizacion e impuestos a la contaminacion.

"Esos recursos no procederian de la ayuda ni de la caridad, sino de un mecanismo de libre mercado que penaliza el excesivo consumo de los bienes mundiales por parte de los paises mas ricos", puntualizo Mahbub ul Haq, autor del informe. (FIN/IPS/tra- en/td/jl/ml-ff/wd ip/95)

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