Una Organizacion de las Naciones Unidas (ONU) con los bolsillos virtualmente vacios anuncio un nuevo presupuesto enfocado en cortes de personal, reduccion de gastos, menos viajes oficiales y congelacion de contratos.
El secretario general de la ONU, Boutros Boutros-Ghali dijo el jueves a los delegados que "me he comprometido a asegurar efectividad en los costos, estimular la eficacia administratica, reforzar la contabilidad y eliminar lo superfluo".
El presupuesto regular de la ONU para el proximo bienio 1996- 1997 ha sido estimado en 2.690 millones de dolares, 109 millones menos que en el bienio anterior.
Cerca del 64 por ciento del presupuesto – – que dia por dia financia las operaciones de la secretaria- esta destinado a costos administrativos y de personal, incluyendo pensiones.
Acusado de alimentar a una burocracia insaciable, Boutros-Ghali ha decidido eliminar 201 puestos de trabajo del nuevo presupuesto. No obstante, con el agregado de nuevas tareas, sobre todo en misiones de paz, la disminucion real totalizaria 109 funcionarios.
Los cortes y medidas de austeridad han sido realizados frente a las crecientes criticas de derroche, mala administracion e ineficacia en el sistema de la ONU.
Joseph Connor, subsecretario general para Administracion y Gerencia, dijo que los recortes son solo el comienzo de un proceso continuo de reformas en el sistema de la organizacion mundial.
"El proximo paso consistira en echarle una mirada a la duplicacion de tareas. No creo que haya dos personas en la ONU que hagan exactamente la misma cosa", expreso la semana pasada en un programa interno de television.
Expreso que el problema con las Naciones Unidas es que "exiten diferentes mandatos dados por diferentes asamblea generales a componentes diversos en tiempos distintos".
"Seria un milagro si no hubiera algun alemento de duplicacion. Estamos intentado eliminar eso para crear una situacion en la que obtengamos una significativa carencia de costos en el presupuesto", dijo Connor.
Anadio que el nuevo presupuesto "cortara viajes, tiempo suplementario, consultorias y otras cosas qee nos ayudaran a superar la crisis hasta que los estados miembros vuelvan a regularizar sus pagos…"
Boutros-Ghali subrayo que los cortes estaban siendo efectuados por la "critica" situacion financiera de la organizacion.
La semana pasada, los estados miembros debian a la ONU cerca de 3.300 millones de dolares: 2.500 millones por las misiones de paz y 803 millones por el presupuesto regular.
Como resultado, la ONU se vio obligada a pedir prestado 120 millones del fondo para misiones de paz con el fin de continuar con sus actividades regulares dentro del presupuesto.
La crisis tambien ha forzado a la organizacion diferir los reembolsos a los paises que contribuyen con tropas, a los cuales les debe 900 millones de dolares. Esa suma podria aumentar a 1.200 millones de dolares para fin de ano, senalo Boutros-Ghali.
Solo 67 de los 185 estados miembros han pagado totalmente sus contribuciones y, de esos 67, 35 fueron paises en desarrollo.
El mayor moroso es Estados Unidos con el 43 por ciento del monto que se le adeuda a la organizacion.
Washington, que esta demandando reformas radicales en el sistema de la ONU, tambien es el critico mas severo del organismo mundial.
El primer ministro canadiense, Jack Chretien, asesto un golpe a Estados Unidos cuando dijo "estamos cada vez mas cansados del aporreo a la ONU, y es especialmente irritante cuando proviene de aquellos que no pagan sus cuentas".
"El hecho que haya problemas no libera a los estados miembros de sus compromisos. Una buena ciudadania global requiere que todos los paises paguen plenamente sus cuotas a tiempo y sin condiciones", afirmo.
Hablando el miercoles a los delegados, el embajador Robert Fowler, de Canada, expreso que los presupuestos de las organizaciones deben estar sujetos al mismo riguroso escrutinio y contabilidad que "aquellos gobiernos nacionales con escasos presupuestos".
Existe fuerte presion e insoslayable necesidad que la ONU cuide sus escasos recursos mas eficazmente, dado que los medios para nuevas y crecientes actividades deben ser encontrados primordialmente a traves de ingresos eficientes, manifesto.
"Simplemente no hay otra opcion si debemos restaurar la confianza en esta organizacion de nuestros gobiernos y el publico, y poner a la ONU en buenas condiciones financieras", acoto.
Sin embargo, Fowler critico a la secretaria porque admitio que no habria "ganancias inmediatas en productividad" a pesar de la introduccion de equipos de automatizacion de oficinas para asistir a los traductores.
"No esperamos beneficios inmediatos, pero consideramos el aumento de productividad como el objetivo principal y la justificacion por las cuantiosas sumas gastadas en automatizacion. Esperamos ver concretados pronto significativos logros de productividad en todas las areas donde esa inversion fue realizada", dijo a los delegados.
Fowler tambien critico las aparentes divergencias entre los costos de servicios de conferencia en Nueva York y Ginebra.
"Nuestro analisis indica que si el servicio de impresion de Ginebra fuera tan eficiente como el de Nueva York, podria haber 12 millones de dolares de ahorro por bienio", dijo. (FIN/IPS/tra- en/td/jl/ego/if).
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