Una reunion de 15 dias de las Naciones Unidas en procura de formulas de salvamento de los 48 paises mas pobres del mundo concluyo este fin de semana solo con unas vagas promesas de las naciones donantes.
"Las medidas aprobadas en Paris (en 1990) no fueron suficientes y tambien permanecen incumplidas", declaro Kari Nordheim-Larsen, ministra de Cooperacion para el Desarrollo de Noruega, quien presidio la reunion.
"Este es uno de los principales resultados de la conferencia", declaro la funcionaria a los periodistas.
En 1990, la comunidad de donantes y los paises de menor desarrollo acordaron un programa de accion de 10 anos que procuraba detener la declinacion economica de los mas pobres del mundo.
Pero en lugar de mejorar, la posicion de la mayoria de los paises de menor desarrollo ha empeorado en los ultimos cinco anos.
La Conferencia de la ONU sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) sostuvo que los paises de menor desarrollo han perdido en la proporcion de ayuda que los donantes entregaban como porcentaje de su producto bruto interno, cayendo de 0,09 por ciento en 1990 a 0,07 por ciento en 1993.
En 1993, los desembolsos de asistencia bilateral y multilateral a los paises de menor desarrollo alcanzaron a menos de 15.000 millones de dolares.
Mientras tanto, a comienzos de los anos 90, el monto de la deuda externa pendiente de los paises de menor desarrollo crecio en forma constante hasta alcanzar unos 127.000 millones de dolares en 1993, lo que equivale a un 76 por ciento de sus productos internos brutos combinados.
Del total de esa deuda, el porcentaje comprometido con las organizaciones prestamistas multilaterales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial, aumento de 17 por ciento en 1984 a 36 por ciento en 1993.
Pero a pesar de los datos y las cifras sombrios, los paises donantes no llegaron a asumir compromisos concretos en las areas de asistencia, comercio y alivio de la deuda para los 600 millones de pobladores mas pobres del mundo.
En el tema de la deuda, los paises demandaron la aplicacion de los acuerdos del Club de Paris de alivio de las deudas bilaterales gubernamentales. En 1994, el Club de Paris mejoro los terminos del tratamiento de la deuda de los paises mas pobres.
La reunion concluida el fin de semana observo que esos terminos eran correctos pero insuficientes para resolver los problemas de la deuda externa de los paises de menor desarrollo. De todos modos, solo ocho de esos paises se han beneficiado con las nuevas condiciones que permiten la cancelacion de ente 50 y 67 por ciento de la deuda.
Respecto a las deudas multilaterales, los paises alentaron a las instituciones de Bretton Woods a apresurar la busqueda de formulas para encarar el tema del endeudamiento multilateral. Pero es dificil que el llamado encuentre eco.
El presidente del Banco Mundial, James Wolfensohn, ya adelanto la semana pasada que ni el banco ni el FMI presentaran nuevas propuestas para aliviar el endeudamiento de los paises de menor desarrollo.
La UNCTAD observo que considerados como un grupo, el servicio de la deuda multilateral de los paises de menor desarrollo debera aumentar en forma constante hasta el final de esta decada.
En algunos paises, el endeudamiento multilateral ya ha llegado a niveles criticos, con obligaciones que equivalen en algunos casos a la mitad de los ingresos por exportaciones.
Durante las conversaciones, los paises de menor desarrollo trataron de conseguir la aprobacion de un llamado a los bancos regionales, como el Banco Africano de Desarrollo (BAD) para que examinen las formulas de reducir el endeudamiento contraido con esas instituciones. La idea fue rechazada por los paises donantes.
Nordheim-Larsen dijo a los periodistas que en el area de comercio se acordo prestar mas asistencia tecnica a los paises de menor desarrollo para ayudarles a comprender, aplicar y beneficiarse con el Acta Final de la Ronda Uruguay de de negociaciones comerciales.
"Nosotros reconocemos que los paises de menor desarrollo aun no forman parte del comercio global", declaro la ministra noruega, quien observo que en los ultimos anos esos paises se han visto mas marginados en la economia mundial en general y en el comercio internacional en particular.
Los paises industrializados continuan negando el acceso a sus mercados de las exportaciones de los paises de menor desarrollo.
Al final de las dos semanas de deliberaciones, los paises ricos cedieron muy poco. Una de las recomendaciones referidas a las exportaciones de textiles y vestidos de los paises de menor desarrollo indica que "se debe otorgar consideracion, en la medida de lo posible, para permitir aumentos significativos en su acceso".
"La gente mas pobre es la que esta pagando mas", declaro Hama Diallo, director de la division de paises de menor desarrollo de la UNCTAD, al referirse al efecto del nuevo orden del comercio mundial en las naciones mas relegadas.
La UNCTAD senalo que la brecha entre los paises de menor desarrollo y el resto del mundo se ampliara como consecuencia del acuerdo comercial. (FIN/IPS/tra-en/jd/yjc/pc/95)
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