JAPON: Papel crucial en el futuro de las Naciones Unidas

Japon, que acababa de ser derrotado en la segunda guerra mundial cuando hace 50 anos se fundo la Organizacion de las Naciones Unidas (ONU), juega ahora un papel crucial en el futuro del organismo mundial.

Tokio contribuye con 13 por ciento del presupuesto de la ONU, lo cual lo convierte en el segundo contribuyente despues de Estados Unidos, cuya participacion representa un tercio de los fondos de la organizacion.

"Si Japon se une a Estados Unidos en el recorte de los fondos para la ONU, la superviviencia de muchas de sus agencias se vera amenazada", advirtio Takeshi Ionoguchi, vicepresidente de la Universidad de las Naciones Unidas en Tokio.

Los analistas afirman que Japon comparte la vision de Estados Unidos segun la cual la ONU necesita reducir sus gastos, en especial poniendo fin a proyectos infructuosos.

Pero el factor decisivo en la decision de Japon es su intento de convertirse en miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, integrado solo por China, Estados Unidos, Francia, Gran Bretana y Rusia.

Para Japon, derrotado por las fuerzas aliadas occidentales en 1945, un escano permanente es crucial para recuperar su imagen en la comunidad internacional. Tokio habia esperado obtener el lugar este ano, pero la meta parece mas lejos de lo esperado.

En preparacion, las autoridades han introducido drasticos cambios en su politica exterior, como el abandono de su negativa a enviar sus soldados en misiones a otros paises.

El envio de fuerzas de autodefensa japonesas para unirse a la mision de paz de la ONU en Camboya en 1992 y mas tarde en Somalia significo un cambio decisivo en el papel internacional de Japon, hasta entonces restringido a contribuciones financieras.

El primer ministro, Tomiichi Murayama, incluso anuncio durante su reciente viaje a Medio Oriente planes para enviar tropas a participar en la mision de paz de la ONU en los Altos de Golan, en Siria.

Pese a la creciente impaciencia de Japon por el escano en el Consejo de Seguridad, el debate sobre el tema ha hecho que el gobierno reconozca que seria mejor esperar un poco.

"Politicos y burocratas japoneses consideran ahora que el momento no es propicio. Muchos dicen que Japon no debe forzar el asunto. Obtendra el lugar de todos modos, debido a sus aportes financieros y al amplio respaldo de muchos paises", dijo Inoguchi.

Analistas en Tokio sostienen que Japon se inclina por respaldar operaciones de apoyo a la paz en lugar de misiones de paz con un mayor compromiso de los miembros a realizar actividades militares que plantean interrogantes como la soberania de los Estados.

Tokio tambien esta abierto a la idea de invitar a mas paises en desarrollo a convertirse en miembros permanentes del Consejo de Seguridad.

"?Por que no?", se pregunto un vocero de la cancilleria , quien anadio que es necesario recordar que "cuanto mayor es la contribucion de un pais, mas importante sera su papel en los organos de decision de la ONU".

Observadores de la ONU creen que Tokio no es partidario del largo debate planteado en el organismo internacional por paises en desarrrollo sobre temas como politicas sociales.

Mientras los reformistas de la ONU consideran esos debates como una perdida de tiempo, Tokio tambien esta frustrado ante la negligencia del organismo internacional en estos asuntos, dijo Inoguchi.

Los analistas afirman que el interes principal de Japon en las Naciones Unidas reside en estimular el igual desarrollo social y economico del planeta.

Japon es el mayor donante del mundo, y ha propuesto a la ONU su propia estrategia de desarrollo llamando a los paises menos avanzados a recortar los gastos mlitares y a plantear metas numericas para promover el desarrollo efectivo.

Tokio hizo estas sugerencias a comienzos de este ano en respuesta a una solicitud del secretario general de la ONU, Boutros Boutros-Ghali de mayo de 1994.

El mes proximo una fuerza especial de la ONU discutira la propuesta, que tambien recomienda un enfoque amplio a la recoleccion de fondos para ayuda al desarrollo que genere comercio e inversiones privadas.

Japon propuso ademas la creacion de un cuerpo ejecutivo de unos 15 miembros de la ONU en el Consejo Economico y Social del organismo para expandir sus funciones. (FIN/IPS/tra-en/sk/lnh/lp/ip/95

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