El mundo atraviesa la mayor crisis de empleo desde la gran depresion de 1930, con alrededor de 820 millones de personas sin trabajo o subempleadas el ano pasado, informo hoy en esta ciudad la Organizacion Internacional del Trabajo (OIT).
La oficina de la OIT, que tiene sede en Ginebra, publico un informe segun el cual la cifra mundial de desocupacion ronda la tasa de 30 por ciento de la fuerza laboral global.
El informe juzga poco probable que esa situacion pueda mejorar si los mercados laborales de todo el mundo continuan adoptando de manera creciente el modelo estadounidense de desregulacion.
La OIT preparo este documento, titulado "El empleo en el mundo- 1995", como contribucion a la Cumbre Mundial para el Desarrollo Social que tendra lugar en Copenhague, del 6 al 12 de marzo.
En los paises industrializados que pertenecen a la Organizacion para la Cooperacion y el Desarrollo Economico (OCDE), el mercado laboral se ha venido deteriorando lentamente desde 1974, pero ello se ha manifestado de diferentes formas.
Por un lado, el aumento de las desigualdades y la caida de los salarios en el mercado menos regulado, Estados Unidos, y por otro, un alto desempleo en el modelo general europeo, de mayor regulacion.
En el mundo en desarrollo, Africa corre el riesgo de ser un continente marginado en el futuro, si las condiciones de sus mercados continuan disuadiendo la inversion, tanto nacional como extranjera.
Segun el informe, la participacion de Africa subsahariana en el comercio y en los flujos mundiales de inversion ha caido a proporciones insignificantes.
Las cifras muestran que tanto los paises industrializados como los de Europa oriental soportan tasas de desempleo en su mayoria de dos digitos, mientras que solo unos pocos tienen tasas moderadas, inferiores a seis por ciento.
Las proyecciones mas optimistas para 1995 muestran a Japon con una tasa de desocupacion de 2,8 por ciento, Suiza con 3,8 por ciento, Austria con 4,6 por ciento, Noruega con 5,2 por ciento y Estados Unidos con 5,8 por ciento.
En Africa subsahariana, mas de 60 por ciento de la fuerza de trabajo urbana se aplica a actividades no controladas, que suelen conocerse como del sector informal de la economia. El empleo en el sector formal cayo gradualmente durante la ultima decada, de lo que resulto una vasta mayoria de personas subempleadas.
La situacion es similar en America Latina, donde algunos paises exhiben altas tasas de subempleo, lo que presenta un problema aun mas serio que el desempleo.
En Peru, por ejemplo, la tasa de subempleo muestra un sorprendente 75,9 por ciento, en comparacion con la tasa de desocupacion, de solo 9,4 por ciento.
La OIT calcula que el subempleo agricola oculto en Costa Rica – una situacion que incluye a trabajadores no registrados como desocupados ni como subocupados, pero que de hecho trabajan poco o nada- llega a 29,4 por ciento.
Las perspectivas de un crecimiento del empleo continuan siendo sombrias en casi todas partes, segun el informe de la OIT.
Dentro del actual panorama, el crecimiento no sera suficiente para curar los males endemicos de la economia europea, revertir la caida del salario real en Estados Unidos, detener la expansion de la pobreza y el subempleo en los paises en desarrollo, o impedir la marginacion de gran parte de Africa.
El informe sostiene que la clave para aumentar el empleo reside en la capacidad de las economias para fabricar y exportar bienes manufacturados y servicios a nivel mundial, para lo cual sera necesario cumplir los acuerdos de la Ronda Uruguay que dieron nacimiento a la Organizacion Mundial de Comercio (OMC).
En la misma publicacion, el director general de la OIT, Michel Hansenne, hace enfasis en que un aumento del comercio Norte-Sur dentro del sistema de la OMC, induciria una transferencia de empleos industriales hacia el Sur, donde los salarios son mas bajos.
En contrapartida, a medida que se eleve el ingreso de los paises en desarrollo y aumente su demanda de bienes de capital y de consumo, tambien se crearan empleos en el Norte.
"El Sur nos plantea un desafio, pero tambien proporciona incontables oportunidades economicas para el Norte, lo cual representa la creacion de la proxima generacion de fuentes de trabajo", expresa Hansenne.
El informe rechaza las ideas que actualmente se levantan contra la inversion extranjera directa, como causante de un simple desplazamiento de la industria manufacturera hacia el Sur.
De hecho, la inversion extranjera directa en mercados emergentes genera grandes beneficios a los paises exportadores de capital, al crear demanda de tecnologia occidental, prolongar la presencia en el mercado de los bienes fabricados en el Norte y obtener mayores ganancias para el capital invertido, dice la OIT.
Para aprovechar las oportunidades que ofrecen los resultados de la Ronda Uruguay, continua el informe, los paises en desarrollo deben generar un alto numero de puestos de trabajo en sectores modernos y, al mismo tiempo, elevar la formacion de la gran mayoria de su deprimida fuerza laboral. (FIN/IPS/tra- en/mom/mf/arl/ag/tl-cd/95
