La ONU ha encajonado la propuesta de crear un nuevo tribunal permanente que se llamaria Corte Criminal Internacional (CCI), y tendria jurisdiccion sobre los delitos de secuestro, terrorismo y trafico de drogas, y crimenes relacionados con el genocidio.
La postergacion fue resuelta por la Asamblea General de la Organizacion de las naciones Unidas (ONU), que esta a punto de cerrar su 49 periodo ordinario de sesiones, en su sede de Nueva York.
Fuentes de la ONU informaron a IPS que la decision de postergar la consideracion de este tema se debio a una aguda division de opiniones en el seno del Comite de Asuntos Juridicos.
El representante de Ghana en el Comite, George Lamptey, habia propuesto someter a la Asamblea General un proyecto de resolucion que convocaba a una conferencia especial, en 1997, para finalizar la elaboracion del estatuto de la CCI, preparado por la Comision de Derecho Internacional de la ONU.
Pero la propuesta fue votada negativamente en el comite, la semana pasada.
Las potencias occidentales, como Estados Unidos, que tienen derecho de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU, han preferido hasta el momento la creacion de tribunales ad-hoc, nombrados por el Consejo para juzgar crimenes internacionales caso por caso.
Estados Unidos ha defendido este procedimiento con el argumento de que el mismo permite al Consejo de Seguridad mantener un control sobre las competencias de dichos tribunales y sobre el nombramiento de los jueces.
El Consejo de Seguridad instalo en los ultimos tiempos dos tribunales de esa naturaleza, para juzgar a los acusados de genocidio en la ex Yugoslavia y en Ruanda.
El secretario general, Boutros Boutros-Ghali, nombro al juez sudafricano Richard Goldstone en la funcion de fiscal, pero el nombramiento todavia debe ser confirmado por el Consejo de Seguridad.
El delegado de Nueva Zelandia en el Comite de Asuntos Juridicos, Gerard Van Bohemen, argumento que seria mucho mejor para la comunidad internacional disponer de una corte permanente, que comprometer al Consejo de Seguridad "en el dificil proceso de instalar tribunales ad-hoc".
Dichos tribunales corren el peligro de incurrir en falta de coherencia y firmeza en la aplicacion del derecho penal internacional, expreso.
En vista de las discrepancias, la Asamblea General -compuesta por los 185 estados miembros- decidio crear un comite ad-hoc encargado de estudiar los requisitos administrativos para el establecimiento de la corte.
El comite celebrara su primera reunion en agosto y presentara su informe al 50 periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General, en septiembre.
Lamptey dijo a los delegados que si existiera la CCI, podrian ser eliminadas muchas de las actules dificultades.
"Libia no tendria que soportar los inconvenientes de haber rehusado la comparecencia de ciudadanos libios ante un tribunal de otro pais, en cuya jurisdiccion no confia", agrego.
Libia se encuentra sometida a sanciones de Naciones Unidas por negarse a entregar a dos sospechosos de haber participado en el atentado contra el avion del vuelo 103 de la compania estadounidense Pan American, sobre la localidad de Lockerbie (Escocia).
El gobierno libio rechazo la propuesta internacional para que los sospechosos pudieran ser juzgados por tribunales de Estados Unidos o de Gran Bretana.
Pemmaraju Sreenivasa Rao, de India, manifesto ante el Comite que el proposito principal de la CCI era mejorar la investigacion y persecucion de los delitos internacionales mas graves, hasta su efectiva supresion, y complementar la accion de los sistemas nacionales de justicia penal.
El delegado expreso que la jurisdiccion de los tribunales nacionales no quedaria excluida por la creacion de la CCI, y que tampoco seria afectado el derecho de los estados a solicitar extradiciones, asi como otras formas de cooperacion judicial.
Segun el proyecto de estatuto, solo los individuos podrian ser procesados por delitos, y los enjuiciamientos unicamente podrian ser iniciados ante una denuncia formal hecha por un estado que haya aceptado ser parte del estatuto.
Rao dijo ademas que debia estudiarse mas detenidamente la propuesta de atribuir al Consejo de Seguridad la facultad de presentar casos a la CCI, en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Carta de las Naciones Unidas.
Tambien manifesto que al redactar el estatuto, la Comision de Derecho Internacional habia puesto enfasis, con razon, en que el consentimiento de los paises afectados debe ser la base de la jurisdiccion internacional, asi como el principio de cooperacion con todos los estados involucrados.
Al negarse a una pronta aprobacion del estatuto, Rao dijo que es necesario un debate general sobre la cuestion – dentro y fuera de la ONU – sin afectar el delicado equilibrio contenido en el propuesto estatuto. (FIN/IPS/tra-en/td/yjc/arl/94
