AMERICA: Una Cumbre para el libre comercio y la integracion

Los 34 jefes de estado y de gobierno que se reuniran en Miami entre este viernes y el domingo debatiran formas de preservar y fortalecer la democracia, impulsar la integracion y el librecomercio, erradicar la pobreza, garantizar el desarrollo sostenible y conservar el ambiente.

En la Cumbre de las Americas convocada por Estados Unidos, los mandatarios del hemisferio (con excepcion de Cuba que no fue invitada) suscribiran una declaracion, que constara de dos textos.

Uno de ellos es de caracter politico, informo en San Jose el jefe de politica exterior de la cancilleria de Costa Rica, Melvin Saenz.

Un segundo texto, de contenido economico, incluye un plan de accion que compromete medidas concretas de cada pais y en algunos casos establece plazos para la liberalizacion comercial en el continente.

De la cita de Miami se espera un acuerdo para crear la Asociacion de Libre Comercio de las Americas (AFTA), cuyas negociaciones se iniciarian en 1995.

Segun aclaro Saenz, en las reuniones tecnicas preparatorias de la cumbre no se fijaron plazos para las negociaciones y la eventual creacion de un mercado hemisferico de libre comercio, pero estimo que este podria quedar integrado en los primeros anos del proximo siglo.

Los grupos tecnicos convinieron en principio tener en cuenta las asimetrias entre los paises del continente, con el objeto de considerar un trato especial para los pequenos y de menor desarrollo relativo.

Asimismo, acordaron excluir los temas laboral y ambiental como condicionantes para la integracion economica y el libre comercio, sino que sean producto de estos dos procesos.

La declaracion con sus dos documentos, fue negociada la semana pasada en Washington por grupos tecnicos de los 34 paises americanos que estaran representados en Miami.

Los textos se denominan "Asociacion para el desarrollo y la prosperidad" y "Democracia, libre comercio y desarrollo sostenible de las Americas", titulos que sumados dan nombre a la Declaracion de Miami.

Los grupos tecnicos lograron consenso en torno a cinco grandes objetivos del continente para los proximos anos.

En primer lugar, procuraran preservar y consolidar la democracia a traves de medidas para promover los derechos humanos y los valores culturales, con el fin de fortalecer las sociedades civiles, combatir la corrupcion, el narcotrafico y el terrorismo, asi como para crear confianza entre los estados.

Un segundo objetivo comun sera promover la prosperidad mediante la integracion y el libre comercio, que implicara el desarrollo de los mercados de capitales, de la infraestructura, la cooperacion energetica y el impulso a las telecomunicaciones, la ciencia, la tecnologia y el turismo.

El tercer proposito es erradicar la pobreza y la discriminacion, proporcionando a las poblaciones acceso a la educacion y servicios basicos de salud.

En ese punto tambien se incluye el fortalecimiento del papel de la mujer en la sociedad, el desarrollo de microempresas y la promocion de un cuerpo voluntario contra desastres naturales.

El cuarto objetivo es garantizar el desarrollo sostenible y conservar el ambiente para las futuras generaciones, que conllevara el desarrollar energia "sostenible", conservar la biodiversidad y prevenir la contaminacion.

Por ultimo el quinto objetivo sera dar segumiento a los acuerdos que alcancen los jefes de Estado y de gobierno en Miami.

Antes de que los grupos tecnicos acordaran la agenda de la Cumbre, los procesos de consulta provinieron de Estados Unidos y cada pais participante hizo conocer su criterio.

Segun Saenz, la agenda final es integral, pues abarca todos los temas.

La Cumbre de las Americas, como se le ha denominado, es la primera del continente despues de la de Punta del Este, Uruguay, en 1967, y la tercera en la historia de la region, desde 1956, cuando los presidentes de la epoca se reunieron en Panama.

En Panama y Punta del Este no tuvieron participacion Canada ni los paises del Caribe, que estaran representados en Miami. (FIN/IPS/mc/dm-ff/ie-ip/94)

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