PERÚ: Para las armas no hay crisis

El Ejército de Perú firmó un contrato con la empresa estatal rusa exportadora de equipos militares Rosoboronexport para el suministro de por lo menos 244 misiles antitanque de largo alcance. El acuerdo comercial es por unos 25 millones de dólares.

La entrega de los misiles Kornet fabricados por la compañía KBP Instruments Design Bureau, y que sustituirán a los Malyutka soviéticos adquiridos por la dictadura militar peruana en la década de los 70, será completada entre nueve y 12 meses.

Los efectos de la crisis de la economía mundial parecen no haber afectado el proyecto de modernización de las Fuerzas Armadas que hasta 2011 implicará una inversión de 650 millones de dólares. La adquisición de los Kornet representa sólo 3,8 por ciento de ese presupuesto.

Fuentes del Ministerio de Defensa y del Ejército también confirmaron a IPS que se ha aprobado la compra de otros 244 misiles antitanque Spike de largo alcance que fabrica la compañía israelí Rafael Advanced Systems.

Sin embargo, todavía no se ha suscrito el contrato, por unos 48 millones de dólares. Los misiles Spike son unas de los armas más modernas del mundo.
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El gobierno del presidente Alan García ha dado pasos en los últimos meses para facilitar la adquisición de equipos bélicos. Aprobó facilitar al Ministerio de Defensa el pago de deudas tributarias originadas por los compras de material de combate hasta por 348 millones de dólares, y el estatal Banco de la Nación le concedió un crédito de 258 millones de dólares.

El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), un organismo especializado del Ministerio de Economía y Finanzas que evalúa los proyectos de gastos del aparato estatal, autorizó a las Fuerzas Armadas la adquisición de bienes y contratación de servicios por 451.6 millones de dólares.

"La compra de los misiles Kornet y Spike es una respuesta a la adquisición de los tanques Leopard II por parte de Chile", dijeron a IPS fuentes del ejército. "Nosotros en Perú no contamos con un presupuesto como el que tiene el vecino del sur para hacer grandes gastos".

Sin embargo, el SNIP aprobó 157 millones de dólares para un proyecto de renovación de los antiguos tanques soviéticos T-55 por los T-72M1, que se espera se efectuará antes de finalizar la administración de García, en julio de 2011.

Para este año, de acuerdo con las fuentes del ejército, se planea adquirir misiles antitanques de mediano y corto alcance, 10.000 fusiles calibre 5,56 milímetros y un sistema de comunicación satelital, además de artillería y defensa aérea.

La Marina tiene previsto completar el proceso de compra de ocho helicópteros Sea King, dos destructores italianos de segundo uso y cuatro buques de asalto anfibio Newport. Esa fuerza contaría con un presupuesto de 110 millones de dólares para estos gastos.

En el caso de la Fuerza Aérea, en noviembre pasado los gobiernos de Perú y Rusa suscribieron un acuerdo para la instalación en Lima de un taller de reparación y mantenimiento de helicópteros Mi-8, Mi-17 y Mi-26, que estará a cargo de la compañía Oboroprom.

En este año también se iniciará el proceso de modernización de las aeronaves de combate MiG-29 y se estudiará la posibilidad de comprar ejemplares de Sukhoi-27.

A pesar del voluminoso monto que el gobierno peruano destinará a la modernización de los equipos bélicos, la transparencia de los procesos de compra no está garantizada.

En la página oficial del SNIP (http://www.mef.gob.pe/DGPM/snipnet.php), donde debería registrarse el detalle de las inversiones de los organismos públicos, y que comprende la descripción de las características de los bienes y servicios que se van a adquirir, en lo que respecta a las Fuerzas Armadas la información ha sido suprimida.

Fuentes del Ministerio de Defensa arguyeron que, a petición de los institutos armados, que alegaron razones de seguridad nacional, no se consigna qué es lo qué están comprando ni el Ejército, la Marina ni la Fuerza Aérea. Es un secreto.

Irónicamente, para sustentar la censura, el Ministerio de Defensa apeló a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que obliga a las entidades públicas a dar cuenta de sus actos, especialmente si se trata de adquisiciones. Pero hay un dispositivo que señala una excepción de no difundir datos en casos de "seguridad nacional", criterio cuya aplicación deja al albedrío del Ejecutivo.

La Contraloría General de la República comunicó al Ministerio de Defensa que lo que debe mantenerse en secreto es el detalle de la compra, pero no el proceso de adquisición.

Durante el régimen de Alberto Fujimori (1990-2000), se aprovechó del secreto de Estado para ocultar la compra de equipos militares por más de 1,500 millones de dólares.

Precisamente, respecto a la adquisición de los misiles antitanque de largo alcance, llamó la atención a las autoridades de la Contraloría que el Ejército decidiera seleccionar dos tipos de ese armamento, el ruso Kornet y el israelí Spike. El segundo cuesta casi el doble que el primero.

El controvertido ex comandante general del ejército Edwin Donayre (2007-2008), a pesar de que los especialistas de la institución militar recomendaron la compra de un solo tipo de misil antitanque de largo alcance, insistió en que debía considerarse el Spike porque Chile los tenía.

Donayre incluso convocó a los representantes de la compañía fabricante Rafael para que ofrecieran una exposición sobre las cualidades del Spike ante el Estado Mayor, un privilegio que no tuvo otra firma.

Incluso Donayre se fotografió con un lanzador de Spike sobre el hombro en una feria que él organizó en la Comandancia General del Ejército.

"Le pedimos a los institutos militares toda la información sobre los procesos de compra", dijeron a IPS fuentes de la Contraloría: "En la fiscalización, no hay secretos que valgan".

"La experiencia nos indica que, donde hay algo secreto, es porque debemos intervenir para prevenir. El pasado reciente nos ha demostrado que en las compras secretas hay corrupción", dijeron a IPS fuentes de la Contraloría.

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