Es injusto retratar a China e India como los villanos responsables del cambio climático mientras los países industrializados escapan a las sanciones pese a emitir cada vez más gases invernadero, señaló una organización no gubernamental con sede en Nueva Delhi.
Citando las proyecciones del Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés), la directora del Centro para la Ciencia y el Ambiente, Sunita Narain, dijo a IPS que en los últimos cinco años las emisiones de gases invernadero aumentaron en la mayoría de los países ricos, excepto en Gran Bretaña y Alemania.
Entre 1990 y 2004, las emisiones totales en Estados Unidos crecieron 1.200 millones de toneladas, calculándose un aumento por persona de 1,3 toneladas anuales. En ese periodo, las emisiones totales de India se incrementaron 400 millones de toneladas, y el aumento por persona fue de apenas 0,4 toneladas por persona cada año, destacó Narain.
Cifras publicadas en el sitio web del IPCC señalan una clara división de las liberaciones de gases. Las emisiones por persona de dióxido de carbono, el principal gas de efecto invernadero, a partir de la quema de combustibles fósiles, son de 20 toneladas por año en Estados Unidos, en comparación con cuatro toneladas en China y 1,1 en India.
"¿Cómo fue que repentinamente India se convirtió en el nuevo villano?", preguntó, agregando que no hay punto de comparación entre las emisiones de países como India y China y los países ricos.
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"Hay existencias de gases invernadero en la atmósfera, construidas a lo largo de los siglos, mientras estos países se industrializaban", observó.
Los gases invernadero generados por un ciudadano estadounidense equivalen a los de 107 habitantes de Bangladesh, 134 de Bután, 269 de Nepal y 19 indios, enfatizó.
En noviembre, un informe de la ONU que establecía objetivos de reducción de las emisiones para países industrializados y en desarrollo fue duramente atacado por el gobierno indio.
Montek Singh Ahluwalia, vicepresidente de la Comisión de Planeamiento de India, que desarrolla los planes quinquenales de crecimiento del país, mientras difundía el informe se volvió para atacarlo, llamándolo "injusto" y "fundamentalmente mal concebido".
El Informe sobre Desarrollo Humano 2007, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) estableció objetivos de reducción de 80 por ciento para países industrializados y de 20 por ciento para países en desarrollo para el año 2050.
Narain también calificó al informe de la ONU de "inaceptable", dado que significa que Estados Unidos reduce de 19,3 toneladas por persona a cuatro, mientras que India reduce de 0,8 a 0,6, y China de 2,1 a 1,7.
Ahluwalia señaló que el informe del PNUD no se basaba en el principio de equidad, y que por una vez el gobierno y una importante organización no gubernamental hablaban el mismo idioma.
Narain señaló que una de las principales razones por las que los países no fueron capaces de reducir sus emisiones de dióxido de carbono es que esto está vinculado tanto al uso de energía como al crecimiento económico. "Nadie construyó todavía una economía de bajo carbono", aseguró.
Aunque existen opciones para reinventar el crecimiento —como las tecnologías libres de carbono y las renovables—, han habido pocas iniciativas genuinas en estos frentes. Las opciones de energías renovables, como la eólica, la solar, la geotérmica y la biomasa, representaron apenas 0,5 por ciento de los principales suministros energéticos del mundo en 2005.
Entre 1990 y 2005, las emisiones de los países ricos se incrementaron 11 por ciento, y las del sector energético aumentaron 15 por ciento. Las emisiones de dióxido de carbono de Australia crecieron 37 por ciento, las de Canadá 15 por ciento y las de Estados Unidos 20 por ciento.
Narain sostuvo que los países industrializados se aprovechan de los defectos existentes en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) previsto en el Protocolo de Kyoto (firmado en 1997 y en vigor desde 2005).
El MDL permite que gobiernos y empresas de las naciones ricas obligadas a abatir sus gases invernadero cumplan en parte invirtiendo en proyectos limpios en países en desarrollo para obtener reducciones certificadas de emisiones a costos más bajos.
Los países industrializados se centran entonces en ganar créditos de carbono a través del MDL en el plazo más corto posible, con las tecnologías más baratas, en vez de optar por una transición hacia tecnologías menos contaminantes y más costosas.
Narain atacó al MDL por considerarlo complicado y corrupto. Para noviembre de 2007, el portafolio global de MDL muestra que 2.290 millones de toneladas de equivalentes a dióxido de carbono serán acreditadas en los próximos 10 años.
Esto compensará muy poco —menos de uno por ciento— de las emisiones totales de carbono en los próximos 10 años, dijo.
"No hubo ninguna transferencia de altas tecnologías de los países ricos a los pobres, o inversiones en tecnologías libres de carbono", agregó.
Narain señaló que países como India y China deberían desarrollar una estrategia de bajo carbono para reducir emisiones, sin comprometer su derecho al desarrollo.
También sugirió diseñar un sistema de equidad en materia de emisiones por persona, a fin de que los ricos reduzcan sus emisiones y los pobres no vayan más allá de su cuota climática. En tal sistema, propuesto por primera vez por el Centro para la Ciencia y el Medio Ambiente en 1991, a los países se les asignaría derechos en base a su población. Según ella, los sistemas deberían operar en dos niveles: la igualdad entre los países y la igualdad dentro de un país.
"Los ricos de India emiten como los ricos de otras partes. Son los pobres de India, sin acceso a la energía, los que nos proporcionan el espacio para respirar. Un sistema por persona significa que los ricos pagan por el exceso de uso de energía", explicó.
Narain dijo que una de las principales tareas de la Conferencia de las partes de la Convención de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático —que comenzó el 3 de este mes y concluirá el día 14 en la isla indonesia de Bali—, debería ser "reformar y reinventar" el MDL para volverlo más efectivo.
