Las elecciones en el estado indio de Jammu y Cachemira determinaron un parlamento sin mayorías claras y abrieron un periodo de incertidumbre hasta la formación del gobierno en ese distrito septentrional de mayoría musulmana asolado por la violencia política.
El partido Conferencia Nacional (CN), que gobernó el estado en los últimos 27 años, perdió la mayoría absoluta del parlamento local al obtener 29 de los 87 escaños, mientras el Partido del Congreso logró 21 y el proindependentista Partido Democrático Popular (PDP), 15.
Analistas consideran que la CN sufrió una derrota humillante, aunque continúa teniendo el principal grupo parlamentario. Mientras, el Congreso, el PDP y pequeños partidos locales negocian la formación de un gobierno de coalición.
Sin embargo, el Congreso, partido de alcance nacional que gobernó India entre 1947 y 1996 y que aún administra 14 grandes estados del país, tiene dificultades para forjar un acuerdo con el PDP.
El Partido del Congreso propuso este lunes a su dirigente Ghulam Nabi Azad como jefe del gobierno. Pero Azad, si bien es musulmán, procede de la región de Jammu, de mayoría hindú, lo cual le resta puntos ante la abrumadora mayoría musulmana del valle de Cachemira, según expertos.
Mientras, el PDP propone como jefe del gobierno a su líder Mohamed Syied, un clérigo musulmán. El PDP logró una excelente votación en el valle de Cachemira, pero no en la región de Jammu ni en la de Ladakh, esta última de mayoría budista.
El jefe del gobierno saliente, Farooq Abdullah, advirtió este lunes que se le debería asignar la formación del gobierno si el PDP y el Partido del Congreso no alcanzaban un acuerdo.
La CN propone como jefe de gobierno del estado a Omar Abdullah, hijo de Farooq Abdullah y hasta este lunes ministro de Estado de Relaciones Exteriores del gobierno central. A pesar de la renuncia de Omar Abdullah, la CN permanecerá en la coalición nacional encabezada por el prohindú Bharatiya Janata (BJP).
Mientras, el BJP logró apenas un escaño en el parlamento de Jammu y Cachemira, lo cual es atribuido por observadores al rechazo en Nueva Delhi a los pedidos de mayor autonomía para este conflictivo estado.
Cuarenta y cinco por ciento de los votantes habilitados concurrieron a las urnas en estas elecciones, celebradas en cuatro fases entre el 16 de septiembre y el 8 de este mes, en medio de numerosos atentados atribuidos por militantes secesionistas musulmanes.
Las elecciones sirvieron de marco para la muerte de al menos 140 civiles y 88 policías y militares a manos de combatientes separatistas. En las tres semanas de campaña electoral habían muerto unas 450 personas en hechos de violencia política, entre ellos el ministro de Justicia, Mushtaq Ahmed Lone.
Unas 50.000 personas murieron en 14 años de guerra secesionista a manos de las fuerzas de seguridad de India, según los separatistas, quienes, de acuerdo con Nueva Delhi, son apoyados por combatientes islámicos radicados en Pakistán.
Azad asegura contar con el apoyo de pequeños partidos y de legisladores independientes, aunque aún no ha logrado los 44 escaños que necesita para formar el gobierno. Preferiríamos alcanzar una alianza con el PDP y continuaremos negociando con ese partido, dijo.
La dirigente del PDP Mehbooba Mufti, hija de Syed, afirmó que la prioridad de un gobierno integrado por su partido será la desarticulación de los grupos de operaciones especiales de la policía de Cachemira, a cargo de la lucha contra los separatistas.
Mehbooba aseguró que esa prioridad no es negociable.
La presidenta nacional del Congreso, Sonja Gandhi, aseguró que un gobierno encabezado por su partido en Jammu y Cachemira en el estado abriría un diálogo de paz con todas las partes en conflicto, incluso con organizaciones separatistas armadas.
Organizaciones hindúes proponen la división de Jammu en Cachemira en tres regiones de acuerdo con el predominio religioso.
El gobierno de India se manifestó complacido por la asistencia a las urnas de 45 por ciento de los votantes habilitados, lo cual, afirma, demuestra la legitimidad de su soberanía sobre Jammu y Cachemira. Mientras, Pakistán ha desacreditado el proceso electoral.
Funcionarios indios aseguran que Pakistán, luego de fracasar en sus intentos de separar Jammu y Cachemira de India en tres guerras libradas desde 1947, promueve ahora a los combatientes secesionistas, algunos vinculados con la red islámica Al Qaeda, que están radicados en su territorio.
La composición del nuevo gobierno del estado será la clave para la reanudación del diálogo directo entre India y Pakistán, suspendido desde la guerra no declarada en Kargil en 1999. Nueva Delhi condiciona una nueva ronda de conversaciones a que en los comicios impere la paz.
Pakistán fue creado en 1947 para albergar a los musulmanes del subcontinente indio tras su indepencia de Gran Bretaña. Pero en su territorio no se incluyó el estado de Jammu y Cachemira, cuyo gobernante hindú declaró entonces la anexión de este territorio de mayoría musulmana a India.
Los dos países se enfrentaron en una guerra en 1947, hasta que la Organización de las Naciones Unidas intervino y delineó la denominada línea de control, que opera como virtual frontera entre la Cachemira india y la pakistaní.
Nuevas guerras se sucedieron, en 1965 y 1971, que fortalecieron la línea de control como virtual frontera. Pero en 1999, incursiones de militantes islámicos a través de la línea originaron varios enfrentamientos armados que llevaron a India y Pakistán cerca de una guerra declarada en el distrito de Kargil.
Además de las fuerzas de seguridad dentro de Jammu y Cachemira, India mantuvo 700.000 soldados en la línea de control y en la frontera formal con Pakistán desde un ataque cometido por combatientes islámicos contra el parlamento en Nueva Delhi en diciembre.
El viceprimer ministro de India, Lal Krishna Advani, anunció el repliegue de esas tropas, tras el fin del proceso electoral. (FIN/IPS/tra-eng/rdr/js/mj/ip/02
