Cuando se cumplen los 20 anos de la nacionalizacion, el monopolio estatal Petroleos de Venezuela (PDVSA) se abre a la inversion de los habitantes del pais en sus proyectos, para captar 5.000 millones de dolares en una decada.
El Fondo de Inversiones Petroleras (FIP) es un proyecto preparado desde hace tiempo por PDVSA, pero se concretara recien ahora, en coincidencia con el gran retorno de las transnacionales al sector, que quedara consagrado el dia 22 con la licitacion de 10 campos de crudos livianos y medianos.
Con el FIP se dara vida a una especie de "rentismo popular" que va a acercar al ahorrista a la empresa que sostiene la economia venezolana, sin llegar al pregonado "capitalismo popular" de la ex primera ministra britanica Margaret Thatcher, que en teoria entregaba a la poblacion las acciones estatales.
El presidente Rafael Caldera formalizo la creacion del FIP en su mensaje de Ano Nuevo al pais, cuya ejecucion solo depende de que se aprueben en el Senado los proyectos de Ley de Inversion Colectiva y Ley de Caja de Valores, en las proximas semanas.
Segun datos oficiales que se han ido filtrando esta semana, el FIP captara anualmente 500 millones de dolares, para financiar 10 por ciento de los proyectos de desarrollo de PDVSA en los proximos 10 anos, calculados en 50.000 millones de dolares.
El mercado bursatil reacciono con expectacion al FIP, en un pais con pocas alternativas de inversion y la mayor parte de ellas cortoplacistas, dado que la rentabilidad de los dos instrumentos con que funcionara el fondo "esta garantizada", segun corredores.
El FIP operara con titulos de interes fijo (obligaciones) y variable (de riesgo), respaldados por activos de proyectos en ejecucion de PDVSA, tanto solo como en diferentes tipos de alianza con inversionistas privados, que han sido fruto de la apertura iniciada con la decada.
Caldera dijo que el FIP "sera un paso real en la democratizacion del capital en el sector de los hidrocarburos", si bien la propiedad y el control de la actividad se mantiene en manos de PDVSA desde la nacionalizacion del 1 de enero de 1976.
Los titulos seran de baja denominacion, para que sean accesibles "a todos los estratos del ahorro nacional", indico la gubernamental Oficina Central de Informacion (OCI), que insistio en el interes de que puedan llegar a manos de "toda la sociedad, incluyendo a los menos priviligiados".
Se podran adquirir titulos de participacion en las asociaciones estrategicas con transnacionales para desarrollar los ingentes depositos de bitumenes de la Faja del Orinoco, los proyectos de carbon, petroquimica, gas o el combustible sintetico orimulsion, por ejemplo.
Las participaciones y su rentabilidad sera en las actividades de la industria petrolera, pero sin afectar el control de PDVSA de las empresas o los proyectos, ni comprometer su responsabilidad.
Eso significa que la garantia estara siempre en los proyectos y nunca en el grupo estatal que cerro 1995 como la segunda empresa petrolera del mundo, detras de la saudita Aramco y antes de la anglo-holandesa Shell y la estadounidense Exxon.
Uno de los objetivos primarios del FIP van a ser los fondos de pensiones, de ahorro y de prestaciones sociales del trabajador, que podran asi diversificar sus carteras de inversion y tener buenos rendimientos colectivos, gracias a un volumen a escala, acoto la OCI.
El FIP va a ser ademas una herramienta para combatir el excedente de liquidez presente en la economia venezolana y que se ha convertido en un factor que presiona a la alta inflacion del pais, de 57 por ciento en el ano recien concluido y 70,8 por ciento en 1994.
Tambien va a ayudar a la campana del gobierno para canalizar el ahorro del venezolano comun a actividades de inversion. El ahorro nacional esta en un bajo nivel, 11 por ciento del producto interno bruto (PIB), contra 16 por ciento en otros paises latinoamericanos y 28 por ciento en el sudeste asiatico.
En 1995, el mayor instrumento de captacion de liquidez han sido los Titulos de Estabilizacion Monetaria, que por su rapido retorno y alta rentabilidad tuvieron un costo para el Estado el ano pasado del equivalente a 1.000 millones de dolares. (Fin/IPS/eg/ag/if/96)
