COMERCIO: Futuro de America Latina y el Caribe esta en el Norte

America Latina y el Caribe obtendran mas ventajas de la integracion economica con Estados Unidos, Canada y Mexico que de acuerdos similares con la Union Europea o con los paises de la Cuenca del Pacifico.

La creacion del Area de Libre Comercio Americana (ALCA) proyectada para el ano 2005, aportara beneficios a los paises del sur del continente equivalentes al dos por ciento de su producto interno bruto (PIB).

La integracion a una Union Europea extendida en el 2005 al resto del continente y al Africa del Norte otorgara ese ano a latinoamericanos y caribenos un redito de apenas 0,4 por ciento del PIB.

La negociacion con los paises de Asia-Pacifico representara una ganancia para America Latina y el Caribe del uno por ciento del PIB.

La prediccion surgio de un estudio sobre Grandes Espacios Economicos: Opciones para America Latina y el Caribe, presentado por el economista chileno Augusto Aninat en un seminario de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).

En realidad, Aninat menciono cinco opciones para los paises de America Latina y el Caribe, la primera de las cuales son los grupos de integracion subregional que ya estan constituyendo.

La segunda alternativa es la incorporacion al Tratado de Libre Comercio de America del Norte (TLC) e integrado por Canada, Estados Unidos y Mexico.

El ingreso al TLC requiere una negociacion complicada, previno Aninat. El acuerdo abarca el comercio de bienes y servicios, pero muchos paises de America Latina y el Caribe carecen aun de la fortaleza suficiente en varias industrias de servicios de alta capacidad de empleo, advirtio el autor.

Los aspirantes al TLC deben cumplir avanzadas normas laborales y ambientales, liberalizar el acceso de las inversiones extranjeras directas y garantizar el tratamiento de nacion mas favorecida (NMF).

Otro paso imprescindible para los postulantes al TLC es la concertacion de acuerdos bilaterales con Estados Unidos sobre inversiones y derechos de propiedad intelectual.

Para muchos paises de America Latina y el Caribe el ingreso al TLC se encuentra a anos de distancia, evaluo el economista. Mientras tanto, numerosas industrias del sur del continente afrontan perjuicios por la competencia de las mexicanas en el mercado estadounidense.

En esos casos, sugirio, les corresponde entablar reclamo de tratamiento igualitario, como ha hecho la industria del vestido del Caribe, que trabajaba con una capacidad de exportacion muy limitada y una cuota reducida en el mercado de Estados Unidos.

De las otras tres opciones, Aninat presento la semana pasada en Ginebra los marcos hipoteticos en que se puede desarrollar el comercio de America Latina y el Caribe en el 2005 con America del Norte, Europa y Asia-Pacifico.

Los escenarios comparan el cuadro de 1993 con las perspectivas comerciales del 2005 en el caso de que se concrete un acuerdo con algunos de los tres grupos y en la eventualidad de que las relaciones de intercambio sigan como hasta ahora.

En la opcion del ALCA, en 1993 las exportaciones de America Latina y el Caribe a America del Norte fueron de 77.100 millones de dolares y equivalieron a 48 por ciento del total de las exportaciones del sur de la region..

En caso de concretarse el gran mercado de ALCA, se elevaran en el 2005 a 183.600 millones y representaran 65,7 por ciento del total de exportaciones. De lo contrario, el incremento las ubicara en 138.500 millones, o 57,5 por ciento.

Las ganancias netas de America Latina y el Caribe en sus exportaciones a un mercado americano expandido representarian en el 2005 un monto de 45.200 millones de dolares, cifra equivalente al dos por ciento de su PIB.

En el caso inverso, las exportaciones de America del Norte a los paises mas pobres del sur en 1993 sumaron 81.000 millones de dolares y representaron 44,2 por ciento de todas las importaciones de America Latina y el Caribe.

En la hipotesis de la concertacion del ALCA subirian a 192.900 millones y representarian 69,1 por ciento de las compras de la subregion.

Sin el entendimiento del ALCA, las exportaciones de America del Norte se estabilizarian ese ano en 158.000 millones de dolares, un 56,6 por ciento de la importacion latinoamericana y caribena.

El pronostico indico que en caso de establecerse el gran mercado americano, los paises de America del Norte obtendran ganancias, en el 2005, por 34.900 millones de dolares, que equivalen a 0,4 por ciento de su PIB.

El Area de Libre Comercio de America requiere tambien un proceso complejo que se encuentra solo en los primeros pasos. Las amplias diferencias en cobertura y tratamiento preferencial entre los acuerdos subregionales y el TLC convierten a la union hemisferica en una tarea dificultosa.

En la hipotesis de un entendimiento con la Europa ampliada del 2005, America Latina y el Caribe obtendrian en ese caso beneficios por 9.400 millones de dolares, lo que equivaldria a 0,4 por ciento de su PIB.

Para Europa seria mejor negocio porque sus exportaciones aumentarian en el 2005 en 12.700 millones de dolares, pero la ganancia llegaria apenas a 0,1 por ciento del PIB europeo.

Un entendimiento con Asia-Pacifico arrojaria ganancias comerciales para America Latina y el Caribe, en el 2005, de 23.400 millones de dolares, que corresponderian al uno por ciento de su PIB.

En cambio, los paises de Asia-Pacifico se beneficiarian con 33.100 millones de dolares, equivalentes a 0,3 por ciento del PIB. (FIN/IPS/pc/ag/if/96)

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