La Organizacion de las Naciones Unidas (ONU) espera obtener esta semana una extension de dos meses a su Mision en la ex Yugoslavia, hasta que una fuerza internacional se haga cargo de la aplicacion del acuerdo de paz.
En un informe al Consejo de Seguridad de la ONU, el secretario general Boutros Boutros-Ghali reconocio este lunes que aun estan indefinidos muchos detalles acerca de la forma en que los cascos azules seran reemplazados por la Fuerza de Implementacion (IFOR).
El secretario general sostuvo que mientras esa situacion se prolongue, los 21.000 miembros de la Fuerza de Proteccion de la ONU (UNPROFOR) en Bosnia-Herzegovina deberian permanecer en su lugar.
Boutros-Ghali tambien pidio que se prorrogue igualmente por dos meses el mandato de la Operacion de las Naciones Unidas para la Restauracion de la Confianza (UNCRO), que mantiene mas de 6.500 soldados en Croacia.
La Organizacion del Tratado del Atlantico Norte (OTAN) prepara en estos momentos las medidas de ejecucion del acuerdo de paz para Bosnia-Herzegovina, rubricado la semana pasada en Dayton, Ohio, que incluyen el despliegue de unos 60.000 efectivos para formar IFOR, que se encargara de vigilar la paz.
Sin embargo, aun permanecen confusos los detalles de la transferencia de responsabilidades, y es motivo de preocupacion la incidencia de la oposicion politica en Estados Unidos, que podria frustrar la decision del presidente Bill Clinton de enviar unos 20.000 soldados para integrar IFOR.
El Congreso de Estados Unidos ha amenazado con no financiar el despliegue de esa fuerza, a menos que Clinton obtenga la previa aprobacion de las Camaras para enviar los efectivos a Bosnia.
La campana de Clinton para conseguir el apoyo del Congreso comienza en la noche de este lunes con una alocucion del Presidente que sera televisada a todo el pais desde la Casa Blanca.
Se espera que el Presidente explique por que razones la participacion de los soldados en el mantenimiento de la paz en Bosnia responde a los principios y al interes de Estados Unidos.
Los legisladores republicanos, que tienen mayoria en las dos Camaras y pueden garantizar o frustrar los planes de Clinton, se han mantenido cautelosamente silenciosos.
UNPROFOR deberia ayudar a subsanar cualquier confusion durante la transicion, permaneciendo en su lugar "por dos meses, o hasta que una adecuada transferencia de autoridad sea llevada a cabo entre la Mision y la entrante Fuerza de Implementacion", expreso Boutros-Ghali.
El secretario general agrego que los funcionarios de la ONU y de la OTAN estan realizando consultas sobre la forma en al transferencia sera ejecutada. Algunos paises que actualmente tienen efectivos en UNPROFOR estan interesados en incorporarse a IFOR, y sus soldados podrian pasar a servir bajo el nuevo mando.
En relacion con la prolongacion del mandato de UNCRO en Croacia, Boutros-Ghali recomendo al Consejo que mantenga esa fuerza para facilitar el despliegue de IFOR y el establecimiento de una administracion de transicion en la provincia croata de Eslavonia Oriental, ahora dominada por los serbios.
Un acuerdo separado de paz fue rubricado el 12 de este mes en Dayton, disponiendo el establecimiento de una administracion interina en Eslavonia Oriental, y la desmovilizacion de las partes en guerra en ese territorio croata. Finalmente, una fuerza internacional controlara el reintegro de la region a Croacia.
De cualquier forma, la ONU preparara en las proximas semanas su salida definitiva de la mayor parte de los Balcanes. La mayoria de los cerca de 32.000 efectivos actualmente destacados en la ex Yugoslavia dejaran su lugar a IFOR, terminando asi tres anos de conflictiva presencia en el territorio.
La unica excepcion sera la Fuerza de Despliegue Preventivo de las Naciones Unidas (UNPREDEP), compuesta por 1.050 soldados estadounidenses y nordicos, estacionada en Macedonia.
El Consejo de Seguridad debera extender el mandato de todas las fuerzas desplegadas en los Balcanes antes del jueves, cuando expiran conjuntamente sus autorizaciones. (FIN/IPS/tra-en/fah/jl/arl/ip/95
