Tres grandes organizaciones no gubernamentales (ONG) se uniran este miercoles al Banco Mundial para exhortar a la comunidad mundial a salvar la Asociacion Internacional para el Desarrollo (IDA), la mayor fuente de creditos blandos para los paises pobres.
La crisis de la IDA sera expuesta en conferencia de prensa anunciada en Washington por el presidente del Banco Mundial, James Wolfensohn, y por representantes del Foro de Organizaciones para el Desarrollo de Africa, de Oxfam International y de InterAction.
InterAction esta conformada por 160 grupos estadounidenses de ayuda al desarrollo, algunos de los cuales trabajan junto al Banco Mundial en Africa.
La amenaza para la IDA, una agencia integrante del sistema del Banco Mundial, procede del Congreso de Estados Unidos, la misma institucion que la creo hace 35 anos, en plena guerra fria, como canal para la transferencia de recursos de Occidente a las naciones de menor desarrollo.
Mark Malloch-Brown, jefe de asuntos externos del Banco Mundial, informo que la asamblea conjunta del banco y del Fondo Monetario Internacional, que se celebra en Washington, comprendera conversaciones entre autoridades de los dos organismos multilaterales y delegados de los paises donantes de la IDA.
Casi la mitad de los creditos concedidos en los dos ultimos anos por la IDA fueron destinados a Africa subsahariana, 25 por ciento a Asia del sur y 18 por ciento a Asia oriental, principalmente a China.
El siete por ciento remanente fue a paises pobres de America Latina, el Caribe, Europa oriental y Asia central.
Algunas ONG argumentan que el Banco Mundial utiliza los recursos de la IDA para imponer programas de ajuste estructural, y la agencia debe entonces ser suprimida.
Randy Hayes, de la Red de Accion para la Selva Tropical, senalo que la politica de la IDA afecta "afecta a los pobres y el ambiente, y es necesario crear mecanismos sustitutivos".
Un bloque mayoritario de legisladores estadounidenses encabezados por la oposicion republicana pretenden recortar drasticamente la contribucion de Estados Unidos al tercer ano de la decima recapitalizacion de la IDA, que debe sumar en total 18.000 millones de dolares.
El presidente Bill Clinton solicito un presupuesto de 1.400 millones de dolares para el tramo final de recapitalizacion, pero el Senado solo esta dispuesto a autorizar el desembolso de 750 millones, y la Camara de Representantes, de 550 millones.
La cantidad exacta a recortarse se conocera el mismo dia en que el Banco Mundial y las tres ONG lanzaran su voz de alerta.
Mientras, los republicanos aun no han aclarado si votaran recursos para el undecimo periodo de recapitalizacion de la IDA, que comenzara el 1 de julio de 1996.
Su aporte de 20 por ciento hace de Estados Unidos el primer contribuyente mundial de la IDA, y un recorte importante de su desembolso podria provocar un desastre, dado que los otros 31 donantes podrian recurrir a su derecho a realizar reducciones proporcionales.
"En lugar de 6.000 millones de dolares por ano, podriamos tener solo 2.700 o 3.700 millones. Y eso, si la agencia logra sobrevivir", advirtio Wolfensohn.
Alemania y Canada, tambien grandes donantes, ya han limitado sus contribuciones al segundo ano del IDA-10, y otros paises estan dispuestos a imitarlos en el tercer ano, segun fuentes del Banco Mundial.
Casi 80 paises, con una poblacion total de 3.200 millones de habitantes y un ingreso anual por habitante inferior a 865 dolares, estan en condiciones de recibir ayuda de la IDA, que impone un interes anual de 0,75 por ciento y concede un plazo de amortizacion de 50 anos.
Veinte paises superaron en los ultimos 35 anos el ingreso minimo senalado como condicion para ser cliente de la IDA, aunque siete se incorporaron a la lista, al agravarse su situacion economica.
Tambien Bosnia-Herzegovina, arrasada por una guerra civil de tres anos, podria ser ahora beneficiaria de la asistencia de la IDA.
Mientras la demana de recursos a esa agencia ha alcanzado su maximo historico, la voluntad politica en los paises donantes es mas debil que nunca.
Wolfensohn y el director gerente del FMI, Michel Camdessus, advirtieron que la disminucion de los recursos de la IDA podria tener calamitosas consecuencias, especialmente para los paises pobres mas endeudados. (FIN/IPS/tra-en/jl/yjc/ff/wd dv/95)
