NACIONES UNIDAS: Italia apoya a Tercer Mundo en reforma a Consejo

Los paises en desarrollo han encontrado en Italia un aliado inesperado en la discusion de la reforma del Consejo de Seguridad de la ONU, que hace meses divide a los estados miembros.

En actitud independiente de los otros 14 miembros de la Union Europea (UE), Italia ha hecho suya la causa del Tercer Mundo en relacion al acceso de los paises menores al cuerpo mas poderoso de la Organizacion de las Naciones Unidas (ONU).

El representante italiano, Francesco Paolo Fulci, dijo que toda reestructuracion del Consejo de Seguridad deberia hacerse en favor de los estados mas pequenos, que han sido excluidos del cuerpo por las grandes potencias.

"Los hermanos mayores han puesto el codo a los mas chicos por demasiado tiempo", dijo Fulci a IPS.

Un grupo de trabajo de la Asamblea General de la ONU, integrado por los 185 estados miembros, no ha podido acordar, tras casi 14 meses de debate a puertas cerradas, una formula para adaptar la estructura del Consejo a las nuevas realidades mundiales.

Las profundas discrepancias verificadas han hecho abandonar la idea de alcanzar un acuerdo antes de la celebracion del 50 aniversario de la firma de la Carta de la ONU en octubre proximo.

El representante de Francia, Hubert Legal -cuyo pais ejercera la presidencia de la UE hasta julio- informo que la Union no ha adoptado ni intentara adoptar una posicion comun sobre el tema de la reforma del Consejo de Seguridad.

El diplomatico frances opino que un intento de ese tipo solo conduciria a una aspera discusion en la UE, por lo cual cada pais es libre de tomar su propia decision en este tema.

Desde la fundacion de la ONU en 1945, el Consejo de Seguridad esta compuesto por los representantes de 15 estados, cinco de los cuales son miembros permanentes y los otros 10 son miembros alternos, elegidos por la Asamblea General con mandato bienal.

Legal nego que exista una iniciativa para destinar una plaza especial a la UE, que esta formada por Francia, Belgica, Italia, Holanda, Espana, Grecia, Luxemburgo, Alemania, Austria, Gran Bretana, Finlandia, Suecia, Dinamarca, Portugal e Irlanda.

Las propuestas conocidas incluyen dar cabida a Alemania y Japon como miembros permanentes, llevando de cinco a siete el numero de paises que ostentan esta categoria, hasta ahora compartida por Gran Bretana, China, Francia, Rusia y Estados Unidos.

Ademas de su condicion de potencias mundiales en 1945, estos paises son actualmente los cinco centros de poder nuclear en el mundo.

Tambien se ha recomendado doblar el numero de miembros no permanentes, que pasaria a ser de 20 estados.

Al argumentar contra la propuesta de incluir a Alemania y Japon como miembros permanentes, el representante italiano dijo que cerca de 80 paises, entre los que se cuentan algunos fundadores de la ONU, nunca han tomado asiento en el Consejo.

Ademas, prosiguio Fulci, del total de 185 estados miembros, alrededor de 40 solo han entrado una vez al Consejo de Seguridad.

Los firmantes de la Carta de la ONU que nunca han ocupado un puesto en el Consejo son Arabia Saudita, El Salvador, Guatemala, Haiti, Luxemburgo, Republica Dominicana y Sudafrica.

Fulci opino que la reestructuracion deberia apuntar a un Consejo de Seguridad mas eficiente, mas democratico y mas representativo de la organizacion mundial, en la cual predominan las naciones en desarrollo.

"La calidad de miembro permanente no deberia continuar siendo el privilegio de los paises industrializados -todos ellos del hemisferio norte-, que no tienen el derecho exclusivo de erguirse en la voz colectiva de la comunidad internacional", subrayo el representante italiano.

Italia esta en favor de no modificar el actual grupo de cinco miembros permanentes, pero insiste en que el numero de miembros no permanentes deberia elevarse a 20 paises.

"El problema actual de la ONU es encontrar la forma de involucrar a un mayor numero de estados miembros en la toma de decisiones, evitando la marginacion", anadio Fulci.

Los paises en desarrollo temen que el Tercer Mundo sea dejado de lado en un Consejo de Seguridad reformulado. Los delegados de India, Malasia, Nigeria y Cuba han expresado su preocupacion de que las naciones mas pobres sean nuevamente excluidas en la reforma de la organizacion mundial.

"La reforma del Consejo de Seguridad no significa el simple agregado de dos nuevos miembros permanentes", dijo el ano pasado el ministro de Asuntos Exteriores de Malasia, Abdullah Haji Ahmad Badawi.

"Deberia reestructurarse enteramente el sistema de la ONU en un solo paquete de reformas", anadio.

India expreso el mes pasado en el grupo de trabajo que la riqueza no deberia ser un criterio para asignar un asiento permanente en el Consejo de Seguridad.

"No compartimos el punto de vista de que la categoria de miembro permanente pueda ser comprada", expreso el representante indio, T.P. Sreenivasan. (FIN/IPS/tra-en/td/yjc/arl/ag/ip/95

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