AMERICA LATINA: Alemania espera forjar nuevo tipo de relacion

Alemania planea forjar una "forma de asociacion nueva y global" con los paises de America Latina y el Caribe en 1995, aseguraron fuentes gubernamentales.

Esto, no obstante, se daria de comun acuerdo con otros estados miembros de la Union Europea (UE), que sera ampliada para incluir a Austria, Finlandia y Suecia el 1 de enero, preciso Juerguen Pfeifer, vocero del Ministerio de Asuntos Exteriores de Bonn.

Por otro lado, se preve que la politica de la UE se guie por el Documento Basico aprobado por el Consejo de Ministros de este foro regional el 31 de diciembre en Luxemburgo.

El ministro de Relaciones Exteriores aleman, Klaus Kinkel, quien entregara la presidencia semestral de turno de la UE a Francia el 1 de enero, jugo un papel clave en la formulacion del documento sobre politica europea hacia America Latina y el Caribe.

El documento se compromete a forjar una "nueva asociacion" destinada a "aumentar los intercambios economicos equilibrados" entre ambas regiones, "especialmente mediante la aplicacion de reducciones tarifarias y la eliminacion de barreras comerciales".

En este marco, Bonn esta muy satisfecho de que los cancilleres de la UE aprobaran en diciembre la introduccion de modificaciones al esquema de tarifas preferenciales y sistema de cuotas desde el 1 de enero, lo cual facilitara el acceso de los paises en desarrollo a los 15 estados miembros de la organizacion.

"Este nuevo sistema es mas acorde con las necesidades de los paises en desarrollo", dijo Kinkel a los periodistas en Bruselas tras la decision de la UE.

El nuevo esquema excluye a los Paises Recien Industrializados y otorga beneficios mas amplios a los Paises Menos Desarrollados.

Venezuela fue incluida entre las naciones latinoamericanas que recibiran un paquete especial de preferencias para ayudarles a diversificar su produccion de coca.

Los actuales beneficiarios son los socios de Venezuela en el Pacto Andino -Bolivia, Ecuador, Peru y Colombia- y los centroamericanos Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panama.

Sin embargo, la ampliacion de la UE desde enero podria afectar las exportaciones de banano de la region, segun temen diplomaticos latinoamercianos en Bonn.

Los tres nuevos miembros -Austria, Finlandia y Suecia- importan en conjunto casi 400 mil toneladas de banano al ano, la mayor parte proveniente de America Latina y exenta de impuestos.

Aunque en 1995 la UE aumentara su cuota de importacion de banano -de 2,2 millones de toneladas anuales- desde America Latina, esta medida podria no neutralizar las perdidas generadas por el ingreso de esos tres paises al regimen tarifario de la UE para la fruta.

Tras fracasar en sus esfuerzos contra el nuevo sistema de cuotas en la importacion de banano, Alemania practicamente no puede hacer nada mas para evitar estas perdidas, estimo un diplomatico latinoamericano, manifestando su aprecio por la postura germana.

Otro representante diplomatico de la region, quien pidio no ser identificado, destaco que "indudablemente con la presion de Bonn" los lideres europeos accedieron a aprobar medidas sustanciales para promover las relaciones entre las dos regiones, en su cumbre bianual el 9 y 10 de diciembre.

La cumbre de Essen insto a la Comision de la UE a "crear lo antes posible las precondiciones para la pronta reanudacion de negociaciones" con el Mercado Comun del Sur (Mercosur), el cual incluye a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

Los lideres europeos decidieron suscribir con el Mercosur un Acuerdo Marco Interregional y un Memorandum de Entendimiento.

El objetivo de la UE, segun sus propias fuentes, es concluir el acuerdo interregional con el Mercosur para fines de 1995, mientras tanto se esta trabajando en un pacto de libre comercio.

Segun un analista del Ministerio de Economia, es evidente la importancia del Mercosur para la UE. Este grupo regional cubre una poblacion de 200 millones de personas y un Producto Interno Bruto de mas de 600 mil millones de dolares.

De hecho las naciones de la UE estan promoviendo las inversiones extranjeras directas en el sector industrial de estos paises.

El Documento Basico de la UE aprobado durante la presidencia de Bonn tambien resalta "el importante papel del Banco Europeo de Inversiones (EIB) como instrumento de cooperacion" con los paises de America Latina y el Caribe.

El EIB, que ya firmo "acuerdos marco" con Argentina, Chile, Costa Rica y Paraguay, hizo lo mismo con Brasil el 20 de diciembre y eso le permitira a este pais sudamericano tener acceso a 750 millones de ECUS -alrededor de 907 millones de dolares-.

Estos prestamos estan destinados a contribuir con el desarrollo de esos paises y fortalecer los vinculos con los vecinos.

Segun la Comision Economica para America Latina y el Caribe (CEPAL), la region registro un crecimiento economico del 3,7 por ciento en 1994, el mas alto desde 1986.

Pero este crecimiento no es suficiente para solucionar la creciente pobreza, advirtio la CEPAL, senalando que tampoco basta para luchar contra el desempleo.

Los problemas de America Latina se ven complicados ademas por la amenaza del resurgimiento de la crisis de la deuda, segun indico la organizacion no gubernamental alemana Economia Mundial, Ecologia y Desarrollo. (FIN/IPS/trad/raj/da/ie).

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