NAIROBI – Un nuevo estudio y un panel interactivo presentados este miércoles 10 en Nairobi, durante la séptima Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (Anuma-7), revelan que los flujos financieros internacionales actuales siguen estando a miles de millones de dólares de lo requerido para alcanzar el objetivo mundial de biodiversidad de proteger y conservar al menos 30 % de la superficie de la tierra y los océanos para 2030 (30×30).
El compromiso mundial conocido como «30×30» se formalizó en el Marco Mundial para la Diversidad Biológica de Kunming-Montreal (GBF, en inglés), adoptado en 2022 y conocido como el Acuerdo de París para la naturaleza, por el tratado climático alcanzado en 2015.
En resumen, el GBF es una ambiciosa hoja de ruta para alcanzar la visión global de un mundo en armonía con la naturaleza para 2050 a través de cuatro grandes objetivos que deben alcanzarse para 2050 y 23 metas que deben lograrse en 2030.
La meta 3 se conoce como la 30×30.
El nuevo informe, dado a conocer en mitad de la Anuma-7, que se desarrolla en esta capital de Kenia desde el lunes 8 y hasta el viernes 12, es la primera visión general completa de los flujos financieros internacionales desde que los líderes mundiales adoptaron el GBF en diciembre de 2022 en la ciudad canadiense de Montreal. Sus resultados son de defraudación.
Michael Owen, autor del estudio, afirmó que, hasta la fecha, «ha habido un análisis público limitado de los flujos de financiación internacional para las áreas protegidas y conservadas».
Destacó que la transparencia es desigual entre los donantes y que los datos necesarios para comprender la financiación de 30×30 están fragmentados en diversas fuentes, a menudo sin la resolución necesaria para realizar un seguimiento del progreso real.
«Nuestro objetivo con el panel de control de financiación 30×30 es centralizar estos datos, permitir a los usuarios ver la financiación a nivel de proyecto y ofrecer una visión clara de las principales tendencias en el informe adjunto. Esperamos que este análisis anime a más donantes a reforzar la transparencia y la rendición de cuentas a medida que nos acercamos a la fecha límite para el objetivo 3», afirmó.
La nueva evaluación la realizó la consultora internacional Indufor, dedicada a los servicios forestales, y la financiaron las organizaciones Campaign for Nature, The Pew Charitable Trusts y Rainforest Foundation Norway.
Revela que la financiación internacional destinada a ayudar a los países del Sur global a financiar la protección de la naturaleza ha aumentado 150 % en la última década, hasta alcanzar algo más de 1000 millones de dólares en 2024.
Pero resalta que que a los países del Norte industrial les faltan 4000 millones de dólares para cumplir los objetivos de financiación destinados a hacer posible el 30×30.
Brian O’Donnell, director de Campaign for Nature, afirmó que el análisis muestra que se necesita más financiación.
«A pesar de algunos avances recientes, se prevé que la financiación sea inferior en miles de millones a lo necesario para alcanzar el objetivo 30×30. Existe una clara necesidad de aumentar la financiación para la conservación marina, especialmente en los pequeños Estados insulares en desarrollo, que solo reciben una pequeña parte de la financiación destinada a otras regiones», afirmó.
Hizo hincapié en que alcanzar el objetivo 30×30 es esencial para prevenir la extinción de especies, lograr los objetivos climáticos y garantizar la continuidad de los servicios que proporciona la naturaleza, como la protección contra las tormentas y el aire y el agua limpios.
Mientras tanto, las necesidades de financiación son tales que, para que las naciones protejan al menos 30 % de la tierra y los océanos del planeta para 2030, la ampliación y la gestión de las áreas protegidas por sí solas probablemente requieran entre 103 000 y 178 000 millones de dólares al año a nivel mundial.
Son cifras muy por encima de los 24 000 millones de dólares que se gastan actualmente.
Anders Haug Larsen, director de promoción de Rainforest Foundation Norway, pidió un mayor apoyo internacional y afirmó: «Actualmente estamos muy lejos de alcanzar los objetivos, tanto en lo que se refiere a la movilización de recursos como a la protección de la naturaleza».
«Ahora tenemos una breve oportunidad en la que los gobiernos, los donantes y los actores sobre el terreno, incluidos los pueblos indígenas y las comunidades locales, deben trabajar juntos para mejorar la financiación y las medidas para la protección de la naturaleza basada en los derechos», añadió.
La presentación se hizo ante los delegados de la Anuma, también conocida por Unea, su sigla en inglés, el órgano decisorio de más alto nivel del mundo en materia de medioambiente, en que participan los 193 Estados miembros de las Naciones Unidas.
Esos delegados escucharon que, desde 2014, la financiación internacional para las áreas protegidas y conservadas en los países en desarrollo ha aumentado 150 %, pasando de unos 396 millones de dólares a más de 1100 millones de dólares en 2024.
Además, los totales de financiación han crecido con especial rapidez desde la firma del GBF, ya que los totales medios anuales aumentaron 61 % entre 2022 y 2024 en comparación con el trienio anterior.
Sin embargo, a pesar de ese crecimiento, la financiación para las áreas protegidas y conservadas internacionales sigue estando muy por debajo de los requisitos financieros descritos en el objetivo 19 del GBF.
Ese objetivo consiste en aumentar los recursos financieros para la biodiversidad y busca movilizar 200 000 millones de dólares al año de todas las fuentes, incluidos 30 000 millones de dólares a través de la financiación internacional.
Las zonas sin protección y con mayor biodiversidad del mundo se encuentran en países con presupuestos públicos limitados y necesidades de desarrollo contrapuestas, lo que hace que estos fondos sean esenciales, ya que la financiación internacional será fundamental para cumplir el objetivo 30×30 de forma justa y eficaz.
Los fondos se destinarán a actividades como el establecimiento de nuevas áreas protegidas, la capacitación de los guardas forestales que protegen las áreas protegidas y conservadas existentes y el apoyo a los pueblos indígenas y las comunidades locales que viven en las áreas protegidas o cerca de ellas.
A este respecto, los estudios de costes globales existentes sugieren que las áreas protegidas requerirán aproximadamente 20 % de la financiación total para la biodiversidad para 2030.
Se necesitan aproximadamente 4000 millones de dólares cada año para 2025 y 6000 millones de dólares cada año para 2030, solo para la meta 3.
En este contexto, el informe concluye que, para hacer realidad la visión del GBF para 2030 a partir de la base actual, «la financiación internacional de las áreas protegidas y conservadas tendría que crecer alrededor de 33 % anual, más del triple del crecimiento anual de 11 % observado entre 2020 y 2024».
Entre 2022 y 2024, la financiación media anual aumentó 70 % en comparación con el cuatrienio anterior, mientras que el sector filantrópico recaudó 89 % más de fondos.
Sin embargo, si la trayectoria actual continúa, la financiación internacional específica para las áreas protegidas y conservadas se quedará corta con respecto a las necesidades implícitas para 2030 en aproximadamente 4000 millones de dólares.
Solo cinco donantes bilaterales y mecanismos multilaterales, entre ellos Alemania, el Banco Mundial, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), la Unión Europea y los Estados Unidos, han proporcionado 54 % de todos los desembolsos registrados para las áreas protegidas y conservadas de 30×30 desde 2022.
La desventaja es que este pequeño grupo de donantes hace que la financiación sea vulnerable a los cambios políticos y a las prioridades cambiantes de los actores clave.
Los países de bajos ingresos reciben financiación, pero los flujos internacionales financian muy insuficientemente a los pequeños Estados insulares en desarrollo y otras regiones oceánicas.
En general, la financiación internacional de las áreas protegidas y conservadas ha crecido más rápidamente en África, que en 2024 recibirá casi la mitad, o 48 %, de todos los flujos registrados.
Mientras tanto, los pequeños Estados insulares en desarrollo reciben en total solo 48 millones de dólares, es decir, apenas 4,5 % anual, en financiación internacional 30×30, a pesar de que se les da prioridad explícita en el GBF en la meta 19a.
En general, la mayor parte de la financiación internacional, 82 %, se destina al fortalecimiento de las áreas protegidas existentes y relativamente poca se destina a la expansión de las áreas protegidas.
Los ecosistemas marinos recibieron solo 14 % de la financiación internacional, a pesar de representar 71 % del planeta. En total, gran parte de la financiación se destina a áreas protegidas convencionales, en contraposición a aquellas que, por ejemplo, están bajo la administración de pueblos indígenas u otras comunidades locales.
En general, el informe pretende demostrar la urgencia de que todas las partes interesadas —gobiernos, organizaciones filantrópicas, instituciones multilaterales y el sector privado— se comprometan más profundamente a aumentar drásticamente las inversiones antes de 2030 para proteger a las personas, su biodiversidad y sus economías.
El nuevo panel de control tiene como misión el traducir los compromisos financieros en las acciones estratégicas necesarias para llegar a las regiones y actividades donde más se necesitan para avanzar hacia el objetivo 30×30.
T: MF / ED: EG
