NACIONES UNIDAS – Cuando el multimillonario Elon Musk, efímero asesor del presidente Donald Trump, recibió el mandato de reducir drásticamente la burocracia federal y despedir a miles de empleados en Estados Unidos, se fotografió con una motosierra, regalo de presidente argentino, Javier Milei, para simbolizar su programa de recortes.
Quizás ahora le toque a la Organización de las Naciones Unidas aplicar recortes drásticos, como parte de su Iniciativa ONU80, lanzada en mayo, en el año en que se cumplen 80 años del organismo mundial.
Pero nadie en la ONU va armado con una motosierra como aquella con la que Milei conquistó la presidencia argentina en 2023 y Musk buscó emular en su plan de recortes de los empleados públicos estadounidenses.
Un grupo de trabajo de la ONU está estudiando la posibilidad de despedir personal, fusionar departamentos y trasladar organismos de la ONU de lugares de destino con altos costos, como Nueva York y Ginebra, a ciudades con costos más bajos, como Nairobi.
Mientras tanto, la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), anunció ya su propia restructuración el 16 de junio: «A la luz de la difícil situación financiera, Acnur se ve obligada a reducir el alcance general de sus operaciones».
«Centraremos nuestros esfuerzos en las actividades que tengan mayor impacto para los refugiados, con el apoyo de una sede central y unas estructuras regionales más ágiles», dijo Filippo Grandi, alto comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados.
Como parte de las medidas generales de reducción de gastos de la agencia, Acnur ha tenido que cerrar o reducir el tamaño de oficinas en todo el mundo y aplicar una reducción de casi 50 % de los puestos de alto nivel en su sede de Ginebra y en las oficinas regionales.
En total, se suprimirán aproximadamente 3500 puestos de trabajo. Además, cientos de personas que prestaban apoyo a Acnur de forma temporal han tenido que abandonar la organización debido a la falta de financiación.
En general, Acnur estima que la reducción mundial de sus gastos de personal será de alrededor de 30 %.
A lo largo del proceso de revisión, las decisiones se han tomado con la prioridad fundamental de mantener las operaciones en las regiones con necesidades más urgentes en materia de refugiados, según ha señalado la agencia para los refugiados.
En cuanto a los recortes de personal en la Secretaría General, el portavoz de la ONU, Stephane Dujarric, confirmó el viernes 20 que ningún departamento de la ONU estará exento de los despidos.
Cuando se le preguntó si los recortes de 20 % eran inevitables, respondió: «Este proceso está en curso. Es generalizado en toda la Secretaría, incluida la propia oficina del secretario general».
«Creo que su propia oficina no está exenta. Ayer (el jueves 19) hablé con Guy Ryder (secretario general adjunto de Políticas) y esperamos que él y otros altos funcionarios vengan a informarles en persona», dijo el portavoz.
Sobre si su propia oficina del portavoz estaba incluida en los recortes, Dujarric remarcó: «La necesidad de reducir es generalizada y ninguna oficina está exenta».
Sin embargo, la decisión final sobre la reestructuración dependerá, al igual que ocurre con las cuestiones políticas clave, de la aprobación del Comité Administrativo y de Presupuesto de las Naciones Unidas (conocido coo Quinto Comité) y de la ratificación definitiva por parte de la Asamblea General, el órgano más importante de las Naciones Unidas, al agrupar a sus 193 miembros.
En un memorándum dirigido al personal la semana del 16 de junio, el Sindicato del Personal de las Naciones Unidas (Unsu, en inglés) en Nueva York recordó a «todos los colegas que, por el momento, la Asamblea General (AG) no ha aprobado ninguna decisión relativa a los cambios propuestos».
«La información compartida es preliminar y no vinculante, y su único objetivo es prepararlos para los posibles resultados en caso de que la Asamblea General apruebe las propuestas a finales de este año», añadió el Unsu.
Por ello, remarcó, «instamos a todos los colegas a que interpreten estas comunicaciones con cautela y sean conscientes de que la autoridad final recae en la Asamblea General, cuyas decisiones aún están pendientes».
Queda una pregunta pendiente: ¿aprobará la AG las decisiones del secretario general y su grupo de trabajo, o también tendrá en cuenta las quejas del personal y los sindicatos?
En el memorándum dirigido al personal, Narda Cupidore, presidenta del 48 Consejo del Personal de Unsu en Nueva York, esbozó «la premisa básica de las posibles propuestas que se están elaborando de conformidad con las instrucciones del secretario general para lograr una reducción de entre 15 % y 20 % del presupuesto ordinario de las Naciones Unidas para 2026».
El memorándum especifica lo siguiente:
• Reubicación de funciones: Algunas funciones pueden trasladarse de Nueva York a lugares de destino de menor costo donde la ONU ya cuenta con infraestructura operativa.
• Consolidación de funciones: Ciertos servicios administrativos pueden consolidarse para mayor eficiencia. Las funciones pueden verse afectadas por la propuesta de consolidación.
• Suspensión de funciones: Es posible que algunas funciones deban suspenderse, lo que requerirá un examen de los puestos vacantes y ocupados para determinar las opciones.
Qué significa esto para el personal de la ONU:
• Impacto directo: Es posible que se pida a algunos miembros del personal que se trasladen, trabajen en diferentes zonas horarias o vean cómo evolucionan sus funciones. Algunos pueden enfrentarse a la posibilidad de ser separados del servicio.
• Transparencia y apoyo: Se informará plenamente al personal de las decisiones que le afecten, se le dará un preaviso adecuado y se le prestará apoyo mediante la reasignación, el traslado, las prestaciones por separación del servicio u otras medidas de mitigación.
• Impacto emocional: : Incluso aquellos que no se vean directamente afectados pueden experimentar estrés e incertidumbre.
• Compromiso y comunicación: La organización se compromete a la transparencia, la comunicación abierta y el trato digno y respetuoso al personal. Las medidas incluirán asambleas, reuniones de equipo, consultas individuales y colaboración con los representantes del personal.
La dirección propone que se apoye al personal de la siguiente manera:
• Transparencia y comunicación: Se mantendrá informado al personal sobre las decisiones, las opciones y los plazos. Los directivos tienen la tarea de mantener líneas de comunicación abiertas.
• Actividades de participación: Se celebrarán reuniones informativas periódicas, reuniones de equipos más reducidos y consultas individuales para abordar las preocupaciones y ofrecer orientación.
• Medidas de apoyo: El personal recibirá asistencia mediante reasignación, reubicación, derechos de separación u otras medidas de mitigación. La organización colaborará estrechamente con los representantes del personal para garantizar que se dé prioridad a los derechos y el bienestar.
• Dignidad y respeto: El proceso se llevará a cabo con cuidado, tratando a todos con humanidad y respeto.
Mirando hacia el futuro:
Unsu agradece que se haya compartido esta importante comunicación con el personal. «Seguiremos abogando por la total transparencia y una comunicación coherente y clara, y pedimos a todas las entidades de la Secretaría que mantengan este nivel sin excepción. Unsu permanece a la espera de la colaboración propuesta».
«El Unsu sigue expresando su preocupación por el realismo del agresivo calendario, la exhaustividad del análisis en un plazo tan breve, la razón de la cuota específica de recortes establecida, la falta de claridad sobre los recortes financieros y sus repercusiones, así como los efectos sobre la productividad y la calidad de nuestros resultados».
Unsu mantiene su firme compromiso de apoyar a todos los colegas durante este período de incertidumbre. Les animamos encarecidamente a que se pongan en contacto con los representantes del personal, compartan sus preocupaciones y comuniquen cualquier incoherencia o dificultad que puedan encontrar.
Esto es muy importante porque, en el entorno de la delegación de autoridad, los jefes de las entidades pueden tener interpretaciones diferentes de las directrices, lo que crea el riesgo de una aplicación incoherente.
Durante este periodo confuso y caótico, no dudéis en poneros en contacto con el sindicato, ya que vuestros comentarios son esenciales para garantizar que los problemas se aborden de manera eficaz y equitativa.
El Unsu asistirá a la próxima reunión del Comité de Gestión del Personal en Kosovo, que se celebrará desde este lunes 23 al 28 de junio de 2025, e informará sobre los resultados de dicha reunión.
Si ha experimentado incoherencias, tiene preguntas o desea compartir su punto de vista, póngase en contacto con su representante del personal.
«Para las oficinas que no cuentan con representación designada, la dirección deñ Unsu es su punto de contacto y está dispuesta a defender sus intereses».
«Juntos, nos aseguraremos de que su voz sea escuchada y sus derechos protegidos», concluye el memorándum.
T: MF / ED: EG
