BAKÚ – «Esta COP de Finanzas tiene que dar resultados. Creo que este es un momento crucial para el proceso de las COP», dijo Shantal Munro-Knight, ministra en la Oficina de la primera ministra de Barbados.
Barbados, un país insular del Caribe está a la vanguardia de la defensa del clima, y cree que en 29 Conferencia de las Partes (COP29) sobre cambio climático, que se celebrá en Bakú, debe convertirse realmente en la COP de finanzas, como se la ha denominado, dando respuesta a las necesidades de financiamiento de los países vulnerables como el suyo.
Cuando comienza la segunda y decisiva semana de las negociaciones, Knight compartió con IPS sus puntos de vista sobre el estado de las negociaciones, la urgencia de la financiación climática y las soluciones innovadoras que defiende su país.
Expresó un cauto optimismo, pero reconoció la lentitud de los avances.
«Algunas delegaciones ya están comprometidas, pero al mismo tiempo no hemos avanzado lo suficientemente rápido. Aún queda mucho por hacer, ya sea en materia de quantum, estructura o déficits de confianza. Sin compromisos claros y factibles, corremos el riesgo de quedarnos cortos respecto a lo que realmente se necesita», dijo.
Barbados ha sido un actor clave en la consecución del Fondo de Pérdidas y Daños, un logro significativo en la diplomacia climática mundial, alcanzado el año pasado en la COP28 de Dubái. Sin embargo, las reflexiones de Knight sobre su progreso revelan una mezcla de frustración y preocupación.
«Un año después, estoy un poco decepcionada y frustrada, para ser sincera. Necesitamos 700 000 millones de dólares, y no estamos ni cerca de esa cantidad para el Fondo de Pérdidas y Daños. No ha habido el nivel de compromiso necesario para capitalizarlo y ponerlo en funcionamiento», planteó.
La ministra barbadiense también destacó cómo la lentitud de los esfuerzos de mitigación agrava la necesidad de adaptación, lo que, a su vez, infla los costes para naciones vulnerables como Barbados.
«Las cosas no van tan rápido como necesitamos en el frente de la mitigación. Eso significa que la adaptación nos sale más cara. Y como no estamos consiguiendo la escala de financiación para la adaptación, una mayor parte acaba destinándose a pérdidas y daños», dijo.
A pesar de la inercia mundial al incumplimiento en los compromisos climáticos, Barbados se ha mostrado proactiva, innovando para abordar de frente los retos climáticos. Knight detalló algunos de estos esfuerzos pioneros.
«Hemos introducido iniciativas como el canje de deuda por cambio climático, nuestro Banco Azul-Verde y cláusulas sobre catástrofes naturales en los acuerdos», explicó.
Añadió que «intentamos innovar por nuestra cuenta y llamar la atención sobre lo que se necesita. Sin embargo, seguimos afrontando retos. Necesitamos capital privado y público para ampliar estas soluciones de forma eficaz».
Barbados también fue el primer país en acceder al Fondo Fiduciario para la Resiliencia y la Sostenibilidad del Fondo Monetario Internacional (FMI) en 2022.
«El FMI redujo las tasas de interés de los préstamos en 37 % para nosotros. Eso nos ha permitido reinvertir en la financiación climática y el desarrollo de la resiliencia. Pero, una vez más, el ritmo de las reformas no está a la altura de la magnitud de la crisis», detalló.
La Iniciativa Bridgetown de Barbados, que sirve de modelo para la reforma financiera, ha atraído la atención de todo el mundo. Knight la considera una vía para movilizar recursos y desafiar a los países desarrollados a asumir una mayor responsabilidad.
Puede leer aquí la versión en inglés de este artículo.
«Estamos explorando nuevos mecanismos de financiación, como la imposición de gravámenes a las industrias naviera y aeronáutica, sectores que contribuyen significativamente a las emisiones», explicó.
Añadió que «si nos tomamos en serio la mitigación, tenemos que empezar a gravar a estos grandes sectores y retarles a hacer más».
A la pregunta de si el grupo de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (Peid) deberían forjar su propio camino ante la lenta respuesta de los países industrializado, Knight hizo hincapié en el diálogo y la colaboración.
«Necesitamos más diálogo», subrayó la ministra barbadiense.
Destacó que «muchos países desarrollados se enfrentan ahora a presiones internas para que rindan cuentas sobre el uso de los recursos, y algunos no se comprometen en absoluto».
«Se trata de equilibrar esas realidades con la necesidad de una inversión real que dé resultados. Los socios son esenciales para fomentar un diálogo que impulse un impacto significativo», aseguró.
Recordó un dicho de la primera ministra de su país, la laborista Mia Mottley, según la cual «el mundo necesita más amor, un sentimiento que a menudo se pierde en las formalidades».
Mottley, al frente de Barbados desde 2018, representa uno de los liderazgos más innovadores y firmes en defensa de la adaptación y mitigación ante el cambio climático, con especial dedicación a la realidad de los Peid y el peligro real de que sus territorios se inunden y en algunos casos desaparezcan por la elevación del nivel del mar.
Barbados también ha adoptado un enfoque holístico de la resiliencia climática, combinando reformas políticas, infraestructurales y legislativas. Knight esbozó esta estrategia.
«Hemos puesto en marcha el Plan de Inversión en Resiliencia de Barbados Prosperidad y la Iniciativa de Inversión Roof-to-Reef. Se trata de un enfoque de todo el gobierno centrado en cinco pilares del desarrollo de la resiliencia», dijo.
Explicó que «este marco no sólo identifica las áreas prioritarias para el compromiso de los donantes, sino que también garantiza que tengamos una respuesta coherente a los choques climáticos».
Knight añadió: «Nuestra estrategia abarca todos los niveles, desde proyectos costeros a gran escala hasta iniciativas domésticas como el refuerzo de los tejados. Garantiza la colaboración entre sectores como la vivienda, el transporte y el turismo»
«Este planteamiento nos ha ayudado a asignar recursos a las zonas que más los necesitan», aseguró.
Para terminar, Knight reflexionó sobre el significado más amplio de la COP29.
«Esta COP debe lograr reconstruir la confianza entre las delegaciones nacionales y con las comunidades. Se trata de mostrar el compromiso de ayudar a la gente no solo a sobrevivir, sino a prosperar», afirmó.
A su juicio, «los gobiernos y el sistema de la Organización de las Naciones Unidas deben cumplir con su responsabilidad de crear un mundo en el que prosperar sea un derecho, no sólo una esperanza».
Mientras el mundo observa la COP29, Barbados sigue siendo un ejemplo de resistencia, innovación y determinación. La visión de Knight es clara: la acción audaz, las asociaciones significativas y los resultados tangibles son el único camino a seguir.
