El presidente de Ecuador, Lucio Gutiérrez, creó la Subsecretaría de Soberanía Nacional y Desarrollo Fronterizo, adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores, para tratar asuntos fronterizos, en especial en el área norte del país, donde se comienza a sufrir los embates del llamado Plan Patriota, lanzados por el gobierno de Colombia con especial ayuda de Estados Unidos para eliminar a la guerrilla izquierdista.
