Colombia rechazó el borrador de un tratado de libre comercio que ya traían listo negociadores de Estados Unidos. Al mantenerse en su posición, el equipo liderado por Hernando José Gómez bloqueó el primer movimiento de la jefe negociadora de Washington, Regina Vargo. Eso ocurrió cuando la delegación estadounidense llegó a la septentrional ciudad colombiana de Cartagena para iniciar las negociaciones del acuerdo con Colombia, Ecuador y Perú, y encontró varias sorpresas.
