Italia dio hoy el primer paso para el establecimiento de un sistema de gobierno semipresidencial similar al que existe en Francia, en sustitución del actual modelo parlamentario.
La Asamblea parlamentaria bicameral instituida para reformar la Constitución vigente, que fue promulgada en 1947, aprobó en forma sorpresiva este sistema de gobierno propuesto por la coalición opositora de centroderecha.
La reforma constitucional debe ahora ser aprobada por el parlamento, en una doble votación y por los dos tercios de sus representantes, y en un referendo.
La Asamblea está formada por 70 parlamentarios de todos los partidos, en forma proporcional a su representación en el órgano legislativo.
El resultado de la votación fue inesperado porque la coalición de gobierno de centroizquierda, contraria al sistema semipresidencial, contaba con un voto más.
El resultado cambió debido a la Liga Norte, que no había participado en los trabajos de esta Asamblea y decidió a última hora votar por el semipresidencialismo.
La coalición de centroizquierda propugnaba en cambio la creación de un modelo llamado "gobierno del premier", que preveía el establecimiento de un primer ministro con amplios poderes.
La propuesta del modelo semipresidencial obtuvo el voto de 36 miembros de la Asamblea, 30 de la coalición de centroderecha y seis de la Liga Norte, en tanto la propuesta de la coalición gobernante recibió 31 votos.
La Liga Norte se propone la independencia de una región del norte, de la Padania, razón por la cual había restado valor a esta Asamblea.
El semipresidencialismo aprobado por la Asamblea Bicameral establece la elección directa del Presidente de la República, en dos vueltas si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta en la primera. En la actualidad es elegido por el parlamento.
De acuerdo al nuevo sistema, se mantendrá en el cargo por cinco años, puede ser reelegido una sola vez y debe tener al menos 40 años.
Al presidente corresponde el nombramiento y destitución del primer ministro y del gobierno, y la disolución de la Cámara de Diputados.
Para el nombramiento del primer ministro, debe tener en cuenta "la posición política expresada por el electorado y la consecuente composición de la Cámara de Diputados", pero no del Senado.
Nombra los ministros en base a una propuesta del jefe del gobierno, quien es responsable político del país.
El presidente de la derechista Alianza Nacional, Gianfranco Fini, expresó su satisfacción por el resultado de la votación, que a su juicio "hace posibles reformas constitucionales auténticamente innovadoras".
"Ahora trabajaremos para que la mayoría que se constituyó en la Comisión se amplíe y logre sostener en el parlamento la hipótesis de la elección directa y popular del Presidente de la República", afirmó.
El presidente de la Asamblea, Massimo D'Alema, secretario general del Partido Democrático de Izquierda (PDS), principal fuerza de la coalición gobierno, se limitó a declarar que se trataba de "un paso hacia adelante".
El líder de la coalición de centroderecha, Silvio Berlusconi, señaló que, a su juicio, no se trataba de una derrota de D'Alema, como habían sostenido algunos dirigentes políticos.
Berlusconi recordó que en una oportunidad D'Alema había dicho que votaría por el establecimiento de un primer ministro con fuertes poderes, sólo porque era la propuesta de la coalición de centroizquierda, pero que prefería el modelo semipresidencial.
La Asamblea Bicameral aprobó también este martes por amplia mayoría la reforma que establece en Italia el sistema federal. Sólo votó en contra Refundación Comunista, que apoya al gobierno aunque no participa en él, y se abstuvieron ocho representantes de Alianza Nacional.
El texto aprobado otorga amplias facultades a las regiones y a las provincias, dejando al poder central algunas atribuciones legislativas en materias como política exterior, defensa, moneda, justicia y orden público. (FIN/IPS/jp/ag/ip/97
