El reforzamiento de los valores éticos de la democracia a través de seis puntos específicos, será el plato fuerte de la Declaración de Margarita, con que concluirá en noviembre en Venezuela la VII Cumbre Iberoamericana.
Edmundo González, coordinador de los temas de discusión, agenda y documento final de la cita de jefes de Estado y de gobierno de los 21 países que participarán en la cumbre en la isla de Margarita, indicó a IPS que este jueves comienza la carrera de reuniones previas al encuentro en la cima.
González, secretario pro tempore de la cumbre anual de los países latinoamericanos y sus dos colonizadores europeos, España y Portugal, dijo que el jueves y el viernes los coordinadores nacionales de la cumbre revisarán en Caracas dos de los tres apartados de la declaración final.
Esa cita será el punto de partida de una serie de foros y encuentros paralelos en esta capital y otras ciudades venezolanas, que concluirá con la cumbre los días 8 y 9 de noviembre, en la llamada "perla del Caribe" y principal punto turístico del país.
El borrador de declaración elaborado por González y su equipo se divide en tres partes, una conceptual y política, dedicada al tema central de la próxima cumbre (los valores éticos de la democracia), que se ata con el análisis sobre la gobernabilidad democrática, tratado en la última cumbre, en Chile.
Los planteamientos presidenciales se van a dividir en seis puntos: la justicia social, la promoción y el respeto de los derechos humanos, la administración de justicia, la ética y la administración pública, los partidos políticos, transparencia y procesos electorales, y el derecho a la información veraz.
La segunda parte de la declaración se refiere a los programas de cooperación, nuevos o en proceso y promovidos fundamentalmente por Madrid y Lisboa hacia los países latinoamericanos de habla castellana y portuguesa.
La tercera parte, denominada asuntos de especial interés, no será analizada en el primer encuentro de los coordinadores, sino en el segundo, que tendrá lugar en agosto en el balneario de Caraballeda, a 40 kilómetros al norte de Caracas.
"Este apartado es una especie de recolección de temas esenciales sobre política y asuntos económicos", explicó González. Añadió que por ser un aspecto que depende más de la coyuntura del momento, su revisión es mejor hacerla más cerca de la cumbre.
González, director del área política de la Cancillería venezolana, explicó que de Margarita "saldrá reforzado el concepto de la democracia como un sistema de vida y no sólo un sistema de gobierno, con valores que dan sustento a esa forma de gobierno".
Precisó que sin tratarse de un calendario o un plan de acción, de Margarita sí emanarán iniciativas concretas para impulsar la ética como un valor intrínseco de las democracias a uno y otro lado del Atlántico, y la misma declaración representa la asunción de un compromiso en ese sentido.
Citó como ejemplo que resulta fundamental que todos los poderes democráticos se comprometan a enfrentar "el crimen organizado, narco y de otras mafias, que tratan de penetrar nuestros sistemas electorales con financiamiento a las campañas y otras acciones peligrosas y que llama a alarma a todos".
"Estos son aspectos que tenemos que reflexionarlos y buscar mecanismos para impedir que ese fenómeno llegue a penetrar casi en una forma institucionalizada nuestras democracias", acotó.
La pobreza y el desequilibrio social, que lejos de desaparecer se han agudizado en América Latina, serán otro punto fundamental de la reflexión, dentro del apartado de justicia social, indicó el secretario.
"Cómo lograr un equilibrio entre el desarrollo económico y su indispensable componente de equidad, cómo hacer para lograr metas compartidas como empleo, productividad e integración y al mismo tiempo superar la exclusión social" son temas sobre los que van a reflexionar los gobernantes, precisó.
González dijo que los presidentes debatirán sobre cómo "establecer una agenda de equidad latinoamericana, donde se articulen lo económico y lo social y el nuevo papel del Estado en esa articulación, y además encajar la cooperación internacional en ese objetivo".
El coordinador de la cumbre apuntó que ésta sigue un hilo conductor directo con la de Chile, porque si allí los jefes de Estado y de gobierno reflexionaron sobre la gobernabilidad, ahora se hará sobre los valores en que necesita asentarse una democracia para ser gobernable en el siglo XXI.
La eficiencia, la transparencia y la defensa de los derechos y calidad de vida de las personas son requisitos para establecer democracias duraderas y que respondan a las necesidades de sus poblaciones, explicó González.
En ese aspecto, el secretario de la cumbre dijo que el tema escogido por el anfitrión, el presidente Rafael Caldera, se vincula con uno de sus planteamientos centrales: la necesidad de una lucha frontal contra la corrupción, que ya dio lugar a la ratificada convención interamericana contra ese delito.
En la cita de esta semana, precisó, se pasará revista, párrafo por párrafo, al borrador que su despacho hizo circular el 31 de marzo, con los comentarios escritos que llegaron de algunos países.
Una revisión definitiva se realizará en el tercer encuentro, el 5 y 6 de noviembre, ya en Margarita. También los programas de cooperación en curso y previstos quedarán revisados esta semana.
Desde junio se realizarán en Venezuela seis grandes foros iberoamericanos sobre cada uno de los temas en que se dividió la cuestión de los valores éticos de la democracia, con apoyo de diferentes organismos internacionales y locales.
También habrá tres reuniones ministeriales sectoriales, sobre agricultura -centrada en esta ocasión en la alimentación como un derecho humano fundamental-, educación y ciencia y tecnología.
Aparte de estos encuentros oficiales, en que cuatro de los foros y las tres reuniones ministeriales ya están totalmente organizados, habrá una seguidilla de encuentros promovidos por diferentes entidades no gubernamentales, que tratarán sobre el tema central de la cumbre de Margarita. (FIN/IPS/eg/dg/ip-if/97
