AMERICA CENTRAL: Sociedad civil se entrena para lograr consensos

Organizaciones civiles de América Central procuran mejorar su capacidad de negociación para alcanzar consensos y dejar así de llegar tarde a instancias de toma de decisiones políticas, económicas y sociales.

Hasta ahora, los integrantes de los llamados organismos institucionales de la sociedad civil han participado marginalmente de las acciones estatales en materia de integración regional y desarrollo sustentable.

Carlos Echeverría, del Programa de Apoyo a Iniciativas Regionales (PAR), financiado por cooperantes de Canadá, aseguró que lo que ha hecho la sociedad civil en materia política y de participación es "dar un cheque en blanco a los gobernantes por cinco o seis años".

"¿Es eso, acaso, democracia?", se preguntó Echeverría, un técnico costarricense que impulsa junto a la Universidad para la Paz, un organismo de las Naciones Unidas, un programa regional de Consensos y Fortalecimiento de la Negociación dirigido a la sociedad civil.

Llegó el momento de que los centroamericanos "potenciemos nuestros recursos para perfeccionar la negociación", dijo el representante del PAR al instalar en Honduras un taller para mejorar las técnicas de negociación, mediación de conflictos y cultura de paz.

En este aspecto, recalcó la importancia que dentro de la negociación tiene el manejo de los disensos, algo en lo que aún "falta mucho a los centroamericanos" por mejorar.

Para el presidente de Honduras, Carlos Reina, América Central, al igual que el resto del mundo en desarrollo, se ha caracterizado por carecer de "buenos negociadores".

"Las guerras que hemos vivido" se deben a que se deja "a un lado la tolerancia mutua como columna vertebral de un diálogo", dijo Reina.

El mandatario, que fue uno de los oradores principales en el foro patrocinado por la Universidad para la Paz, sostuvo que esa falta de diálogo y de técnica negociadora fue, precisamente, lo que llevó a la fundación sobre la base de 50 millones de cadáveres de las Naciones Unidas.

"Esa tragedia se dio porque no teníamos ni buenos negociadores, ni conciencia sobre lo que debe ser la paz", agregó. Para Reina, talleres como el desarrollado en Honduras ayudarán a "decir adiós a la violencia y las guerras" en América Central.

Ahora que el istmo se encamina hacia la integración, la sociedad civil debe tener una acción más activa, en la cual la denuncia vaya acompañada de la propuesta y "ser buenos negociadores en el contexto de la globalización", manifestó.

La Universidad para la Paz, junto a la organización Cooperación Canadiense para América Central, decidió hace dos meses impulsar un proyecto regional "de consensos" que procura fortalecer las democracias en el istmo.

Francisco Barahona, rector de la Universidad para la Paz, explicó a IPS que en este proyecto participan representantes civiles de los grupos campesinos, cooperativos, obreros, empresarios, microempresarios, mujeres e indígenas, así como sindicalistas y universitarios públicos y privados.

Estos forman parte de las estructuras que conforman el Sistema de Integración Centroamericana (SICA), el mecanismo creado por los gobiernos para dar cuerpo y vida a la integración regional.

La idea de impulsar un programa de fortalecimiento del diálogo, la negociación y los consensos se basa en que, si bien América Central entró formalmente a una etapa de paz, las causas que provocaron los conflictos bélicos de la década pasada siguen vigentes, como la pobreza y la corrupción, según Barahona.

"Si no nos preparamos para abordar de otra forma estos problemas, el rugir de las armas puede retornar nuevamente a la región, a partir de los altos índices de violencia y delincuencia que hoy se registran", dijo Barahona.

Como ejemplo, se afirmó que en Nicaragua, solo en 1996, se registró al menos un delito por minuto, y en el caso de Honduras, la situación no es menos diferente, partiendo de la ola de secuestros, asaltos y robos que desde hace un año azotan al país.

El ministro de Defensa de Honduras, coronel José Luis Núñez Benneth, afirmó este viernes que la ola de secuestros se expandirá ahora a la clase media, de acuerdo a "informes confidenciales" llegados a su poder.

En este panorama, América Central debe prepararse en la negociación efectiva, tomando en cuenta que la inseguridad ciudadana puede solucionarse por medio del consenso y no "con la toma de la armas", según la Universidad para la Paz. (FIN/IPS/tm/mj/ip dv/97

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