ITALIA: El "governissimo" es la incognita politica de 1996

Italia comienza el ano inmersa en una gran incognita politica que recien empezara a resolverse la proxima semana, aunque es seguro que Lamberto Dini continuara al frente del gobierno por lo menos en los proximos seis meses.

Las elecciones parlamentarias, que podrian convocarse en medio de este semestre en que Italia ejerce la presidencia de la Union Europea (UE), podrian postergarse para dentro de un par de anos si prospera la posibilidad de constituir el "governissimo", un amplio gobierno constituido por los principales partidos.

El parlamento abrira esta semana un debate sobre el "gobierno tecnico" encabezado por Dini desde el 17 de enero de 1995 e integrado por personalidades sin filiacion partidaria.

Los presidentes de la Camara de Diputados y del Senado fijaran este miercoles la fecha de la discusion en la que se decidira la suerte del gobierno actual. Las reuniones se preven para la proxima semana.

El gobierno, a traves del primer ministro Dini, presento su dimision al presidente Oscar Luigi Scalfaro el 31 de diciembre de 1995, pero este la rechazo y sostuvo que el parlamento era el organo que debe decidir.

Lo que decida el parlamento es observado con interes no solo por Italia, sino tambien por los otros paises de la UE, pues esta nacion ejerce desde el 1 de enero y hasta el 30 de junio la presidencia de turno del bloque.

Este semestre es considerado fundamental para la Europa del 2000, pues en marzo se revisara en Turin, Italia, el Tratado de Maastricht, que dio vida a la UE en 1992.

Todos dan por descontado, aunque ningun dirigente politico italiano se atreva a jurarlo, que el parlamento confirmara a Dini al frente del gobierno por lo menos durante la presidencia de la UE.

Segun la Constitucion, el Presidente de la Republica puede adelantar las elecciones parlamentarias, que normalmente se efectuan cada cinco anos. Las proximas deberian celebrarse en 1999 si Scalfaro no decide convocarlas antes.

El Jefe del Estado recurre a comicios parlamentarios adelantados cuando las fuerzas politicas que integran el parlamento no son capaces de constituir un gobierno.

El lider de la coalicion de centroderecha, Silvio Berlusconi, que precedio a Dini en la jefatura del gobierno, entre marzo y diciembre de 1994, continua con la ronda de consultas iniciada a fines de 1995 en procura de constituir un gobierno "con la mejor gente".

Berlusconi, que antes se habia manifestado opuesto a esta posibilidad, manifesto que aspira a un gobierno de amplia mayoria, constituido por todas las fuerzas politicas con miras a la realizacion de una reforma constitucional en dos anos.

El tipo de gobierno (presidencial, semipresidencial o el actual parlamentario) y la denominada "censura constructiva" al estilo aleman (que puede provocar la caida del gobierno solo cuando existe una formula alternativa de sustitucion) se encuentran entre las posibles reformas.

Tambien se discuten normas sobre la television y en torno a eventuales conflictos de intereses, preocupacion originada por la participacion en politica de Berlusconi, el segundo empresario mas poderoso del pais.

El dialogo emprendido por Berlusconi recibio el visto bueno del Scalfaro, segun dijo el propio presidente en el mensaje que dirigio al pais poco antes de la medianoche del 31 de diciembre a traves de la television publica y los principales canales privados.

El dialogo, aunque a veces no logre el objetivo deseado, es senal de "civilidad politica", afirmo Scalfaro, quien expreso el deseo de que las reformas se pudieran concretar en 1998, cuando la Constitucion actual cumpla 50 anos.

El discurso de Scalfaro dividio a las dos grandes coaliciones politicas, la de centroderecha y la de centroizquierda, que no reaccionaron con unidad interna ante el apoyo que el Presidente de la Republica dio al "governissimo".

El principal aliado de Berlusconi, el grupo derechista Alianza Nacional, lo critico. Por su parte, el lider de la coalicion de centroizquierda, Romano Prodi, anuncio su oposicion a la conformacion de un gobierno amplio.

Sin embargo, la principal fuerza de la centroizquierda, el Partido Democratico de Izquierda (PDS), declaro oficialmente que esta dispuesta a considerar esa posibilidad.

Para los proximos dias se preve la reunion entre los dos principales antagonistas de la vida politica italiana, Berlusconi y Massimo D'Alema, secretario del PDS.

Tras esa reunion, coinciden los analistas politicos locales, se sabra si el "governissimo", esta nueva formula surgida de la siempre fertil imaginacion politica italiana, tiene posibilidades de despegar. (FIN/IPS/jp/ip/96)

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