La efectividad de la presencia de la OTAN como garantia del fragil proceso de paz en Bosnia-Herzegovina es puesta a prueba por la captura de un grupo de musulmanes bosnios en un suburbio de Sarajevo aun controlado por serbios bosnios.
El incidente tambien puso en evidencia un potencial vacio de competencias entre la potente fuerza de la OTAN (Organizacion del Tratado del Atlantico Norte) y el cuerpo de policia independiente de la ONU, que se entiende debera vigilar la seguridad en todo el pais, aunque aun no esta implantado en la capital.
Ambas fuerzas estan siendo desplegadas gradualmente en Bosnia- Herzegovina bajo las disposiciones del tratado de paz firmado en Paris el 14 de diciembre, de cuya aplicacion se espera un arreglo permanente del conflicto.
Los serbios bosnios aun dominan los distritos occidentales de Sarajevo, desde los cuales bombardearon a la ciudad durante los 44 meses que duro la guerra. Estos barrios todavia no han vuelto, de hecho, al control del gobierno bosnio musulman.
En el episodio, ocurrido este lunes, se registro la desaparicion de 10 ciudadanos en el suburbio de Ilidza, donde es muy fuerte la oposicion al tratado de paz.
Los musulmanes bosnios de Sarajevo comenzaron a utilizar las grandes vias de salida de la ciudad, atravesando los suburbios, despues que la Fuerza de Implementacion (IFOR) de la OTAN levanto los puestos de control serbios, el 27 de diciembre. Pero dejaron de usarlas a raiz del secuestro de los 10 bosnios este lunes.
"Podemos confirmar la desaparicion de 10 personas, y estamos urgiendo a las autoridades serbobosnias a que confirmen su paradero", informo el coronel Vladimir Ribnikov, jefe de la policia internacional de la ONU (Organizacion de las Naciones Unidas), que pronto sera desplegada en Sarajevo.
Las autoridades bosnias, en cambio, afirmaron que los datos de la ONU no incluyen a otros seis civiles, dos de ellos ninos, que fueron capturados este lunes por "terroristas serbios" en la carretera que une a Sarajevo con Kiseljak a traves de Ilidza.
Los oficiales de IFOR se manifestaron preocupados por los hechos, pero dijeron que la responsabilidad por la seguridad de las personas corresponde a las autoridades civiles.
La OTAN desea limitarse a poner en practica los aspectos militares del tratado, y se propone dejar la vigilancia de rutina a la fuerza internacional de policia que se ocupara de los problemas civiles.
Esta fuerza, aun en proceso de formacion, estara bajo la direccion del Alto Representante para Bosnia-Herzegovina -a cargo de los asuntos politicos-, Carl Bildt, ex primer ministro sueco y enviado de paz de la Union Europea.
Sin embargo, aun no se ha definido quien sera responsable ante los actos delictivos de grupos paramilitares, tales como los secuestros ocurridos este lunes, al hallarse atrasados los pasos de caracter internacional que deben resolver los aspectos politicos del acuerdo de paz.
Los funcionarios de la OTAN admitieron que la garantia de la libre circulacion es parte de su mision, pero sin embargo no consideraron que las actividades de los grupos paramilitares que secuestren viajeros alrededor de la ciudad esten bajo su jurisdiccion.
"No somos una fuerza policial, no tenemos el mandato de realizar acciones policiales", dijo un portavoz de IFOR, el brigadier britanico Andrew Cumming durante una reunion informativa en Pale, cuartel general de los serbios bosnios.
Cumming intento minimizar la importancia de estos incidentes y se refirio a la jornada de este martes como "otro dia de una tranquilidad extraordinaria".
"Las partes continuan demostrando gran cooperacion y voluntad de alcanzar las metas del acuerdo de paz", comento el oficial britanico.
El secretario de Defensa de Estados Unidos, William Perry, dijo que los antiguos combatientes de ambos bandos aun no han aprendido a tratar entre ellos cara a cara.
"Aun no han sido enfrentados a la necesidad de tratar unos con otros, eso es algo que tienen por delante", declaro Perry en una base aerea italiana, aprontandose para iniciar una gira por los nuevos campamentos de Estados Unidos en Bosnia-Herzegovina.
El Consejo de Seguridad de la ONU aprobo el mes pasado la creacion de una policia civil para Bosnia. La fuerza policial, formada por 1.700 oficiales policiales de diversos paises, tendra que controlar y reclutar a la policia local, proporcionandole asistencia funcional.
El secretario general de la ONU, Boutros Boutros-Ghali, informo que la fuerza policial costara unos 90 millones de dolares en los primeros seis meses. (FIN/IPS/tra-en/ab/rj/arl/ip/96) ITEM CLOSED
