AMERICA: La cooperacion pierde protagonismo en lucha antipobreza

La cooperacion internacional ocupa actualmente un lugar secundario en la lucha contra la pobreza en America Latina, frente al impacto de las decisiones de comercio e inversion, afirmo hoy en esta capital el ex presidente de Ecuador Osvaldo Hurtado.

El ex mandatario y coordinador del Proyecto Regional de Pobreza del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) presento una de las ponencias centrales en la conferencia hemisferica sobre el tema inaugurada este jueves en Santiago.

Las sesiones de trabajo en que participan representantes de 34 gobiernos americanos, de organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales, fueron abiertas con una exposicion del ministro de Planificacion de Chile, Luis Maira.

Mientras Maira presento una vision general del fenomeno de la pobreza e inequidad en America, incluyendo a Estados Unidos, Hurtado planteo lo que denomino una "perspectiva politica" para enfrentar estos problemas en el actual contexto internacional.

El ex presidente ecuatoriano dijo a IPS que todos los paises deben asumir ahora sus respectivas responsabilidades en cuanto a crear condiciones politicas propicias para promover el comercio internacional y las inversiones.

Recalco que solo con la eliminacion de barreras proteccionistas a exportaciones latinoamericanas en paises industrializados, la region recibiria recursos muy superiores a los que percibe mediante la cooperacion o ayuda internacional.

Del mismo modo, planteo que inversiones en proyectos de alta demanda de mano de obra y orientados a la exportacion generan mejores condiciones para sectores pobres que programas asistencialistas, al multiplicar el empleo y mejorar los salarios.

Hurtado recordo que la cifra que destina hoy Estados Unidos a la cooperacion internacional es inferior a la de Japon, lo cual refleja un fenomeno de crecientes limitaciones a la ayuda externa para proyectos sociales.

Mas que en recursos financieros, la cooperacion debe plantearse en terminos de decision politica, para eliminar, por ejemplo, las actuales restricciones al comercio e invertir los recursos en actividades generadoras de empleo, afirmo.

Segun el ex mandatario, en la superacion de la pobreza deben plantearse tres prioridades, relativas a la cualificacion de las politicas economicas, el mejoramiento de la educacion escolar y la reconstruccion del Estado.

Maira senalo en su exposicion que en America Latina la incidencia de pobreza paso entre 1980 y 1990 de 35 a 39 por ciento de su poblacion y advirtio sobre las altas tasas de incremento del empleo informal en la region.

Califico tambien de dramatico el aumento de pobreza en Estados Unidos, donde los 40 millones de pobres de comienzos de la decada del 60 bajaron a 25 millones a fines de la del 70, para crecer nuevamente en la actual a 39 millones, es decir a 14,5 por ciento de la poblacion.

Maira invito a debatir sobre la necesidad de enfoques multicausales del desarrollo social, para buscar formulas integrales de combate a la pobreza, superando concepciones de que las medidas economicas son previas a las de caracter politico.

El ministro de Planificacion de Chile advirtio asimismo que los problemas hemisfericos no son solo de pobreza tradicional o "dura", sino que tienen un trasfondo que es necesario abordar de una distribucion del ingreso crecientemente negativa.

En America Latina el promedio de diferencias entre el 10 por ciento de los hogares mas pobres y el 10 por ciento de los mas ricos es de 19 veces, aunque en algunos paises llega a 30 veces, mientras que en el Sudeste Asiatico son solo de ocho veces, recalco Maira. (FIN/IPS/ggr/ag/dv/96) ITEM CLOSED

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