El gobierno de Bill Clinton, de gestion decisiva en el acuerdo de paz alcanzado hoy por bosnios, croatas y serbios, debe lograr ahora la autorizacion de un renuente Congreso para enviar 20.000 soldados estadounidenses a Bosnia-Herzegovina.
Clinton encuentra oposicion incluso entre legisladores pertenecientes a su partido, el Democrata, para incorporar tropas al contingente de la Organizacion del Tratado del Atlantico Norte (OTAN) que asegurara el cumplimiento del tratado de paz en la ex Yugoslavia.
La Camara de Representantes resolvio la semana ultima por 243 a 171 votos condicionar la participacion de Estados Unidos en operaciones internacionales de mantenimiento de paz a la aprobacion en el Congreso de los recursos para financiarla.
La Camara sanciono su proyecto pese a la advertencia de la administracion de que podria amenazar la dificil negociacion de paz que los gobiernos de Bosnia-Herzegovina, Croacia y Serbia desarrollaban en la base militar estadounidense de Dayton.
Los lideres de la mayoria republicana en el Senado descartaron la posibilidad de una resolucion semejante en su camara, pero varios precandidatos a la presidencia de ese mismo partido advirtieron que se oponen a la participacion de soldados estadounidenses "en una guerra europea".
Clinton destaco este martes que agotara las consultas al Congreso antes de confirmar la participacion de tropas de Estados Unidos en el contingente de paz de la OTAN en Bosnia, llamado Fuerza de Implementacion (IFOR).
"Creo que es importante para el Congreso tener la posibilidad de revisar este acuerdo de paz y recibir de los lideres de Bosnia, Croacia y Serbia la confirmacion de su voluntad de hacer todo lo que este en su poder para asegurar que el acuerdo se implemente de buena fe, con intenciones de paz y la minima violencia", dijo.
Una vez que los planes de paz esten firmemente en su lugar, anadio, se reunira con congresistas para fijar un cronograma de consultas. Este proceso, dijo, deberia tomar "un lapso de semanas" antes de la ceremonia formal de firma del acuerdo, a celebrarse en Paris, tras la cual se realizara el despliegue militar.
Incluso antes del anuncio del acuerdo de este martes, el gobierno intento persuadir al Congreso para respaldar la participacion de Estados Unidos en el mantenimiento de la paz en Bosnia, como Clinton habia prometido casi tres anos atras, al asumir su cargo.
En un discurso pronunciado el dia del comienzo de las negociaciones, el 1 de noviembre, el subsecretario de Estado, Strobe Talbott, admitio que el fracaso de la propuesta de Clinton podria provocar una "tercera guerra en los Balcanes" de "facil expansion" si Washington no asume un papel activo para impedirlo.
Pero sus argumentos parecieron tener escaso efecto sobre la opinion del Congreso, en particular entre los republicanos que han llevado a su partido a la posicion "aislacionista" en relacion a Europa, prevaleciente durante la mayor parte de los 150 anos de historia de Estados Unidos.
En una carta conjunta enviada a Clinton la semana pasada, el lider de la mayoria republicana en el Senado, Bob Dole, y el presidente de la Camara de Representantes, Newt Gingrich, describieron las posibilidades de lograr el respaldo del Congreso para el despliegue militar como "virtualmente nulas".
En reaccion al anuncio de Clinton de este martes, Gingrich prometio que mantendra una actitud "abierta" hacia el pedido del presidente y que planteara "muchas preguntas".
Gingrich descarto la posibilidad del respaldo del Congreso a la participacion de Estados Unidos en una operacion de paz en la cual el comando y el control estan en manos de la ONU, en oposicion a la OTAN.
No obstante, Clinton subrayo que las tropas de Estados Unidos permaneceran bajo el comando de un general de ese pais, y que la OTAN se haria cargo del esfuerzo del mantenimiento de la paz.
Ademas, subrayo que la mision militar sera "clara y limitada" y que las tropas estadounidenses "tendran la autoridad para hacer frente a cualquier amenaza a su seguridad, o a cualquier violacion del acuerdo de paz, con fuerzas inmediatas y decisivas".
Analistas del gobierno creen ahora que, con un acuerdo en la mano, y con el resplado explicito del presidente bosnio, Alija Izetbegovic, cuyos seguidores son considerados las principales victimas de la guerra, la mayoria de los congresistas enfrentara una tarea dificil si pretende oponerse al envio de tropas.
"Creo que todos miraran la cuestion con otros ojos", dijo un asesor del Congreso, quien predijo que los republicanos podrian simplemente intentar aprobar una resolucion no vinculante haciendo un llamado a Clinton a retirar las tropas estadounidenses "lo antes posible".
"De esa manera, pueden culpar a Clinton por cualquier victima de Estados Unidos", anadio el asesor. (FIN/IPS/tra-en/jl/yjc/lp/ip/95) ITEM CLOSE
