NICARAGUA: Gobierno intenta cancelar deuda recomprandola

El gobierno nicaraguense ofrecio recomprar su deuda externa comercial, pagando ocho centavos por cada dolar adeudado, pero la ultima palabra la tienen 20 bancos internacionales que controlan 70 por ciento de las sumas adeudadas por este pais centroamerciano.

"Hay mucha confianza, pero hasta finales de este mes no sabremos si las negociaciones concluiran exitosamente o no", aseguro a IPS Werner Ahlers, director de Deuda Externa del Ministerio de Cooperacion Externa (MCE).

El ministro de esa cartera, Erwin Kruger, aseguro a fines de septiembre que el principal y los intereses capitalizados de la deuda elegible comercial suman 1.300 millones de dolares, cifra que esta en poder de unos 2.500 acreedores.

Kruger aseguro que la lista completa de los acreedores sera dada a conocer a finales de este ano, una vez que se haya cancelado el adeudo y que este ya no figure en los registros internacionales.

Pese al hermetismo gubernamental, IPS logro confirmar que 70 por ciento de la deuda comercial esta en manos de 23 entidades bancarias internacionales, encabezadas por el Chemical Bank, que posee el 9,55 por ciento del total.

Tambien figuran el City Bank (8,12 por ciento), Bankers Trust Company (5,33), el Bank of America National Trust & Savings (4,61), la Swiss Bank Corporation (4,25), Anz Grindalys Bank PLC (4,20), Calder & Company LTD (3,49), Sama Internacionale (3,25), Lloyds Bank PLC (3,02) y Chase Manhattan Bank (2,58 por ciento).

Esta lista coincide con un estudio de la firma estadounidense Price Waterhouse, que en 1993 establecio que los 20 acreedores mayores poseian 69 por ciento de la deuda comercial nicaraguense.

El resto, agregaba el informe, estaba en poder de 120 acreedores y tenedores, entre los cuales podrian figurar incluso inversionistas y financistas nicaraguenses.

"La estructura de la deuda comercial nicaraguense esta bastante atomizada", confirmo Patrick Dumazert, investigador del centro Nitlapan, adscrito a la Universidad Centroamericana (UCA) y autor de un estudio sobre el endeudamiento de este pais.

"Hay cerca de 120 acreedores y tenedores, pero el peso mas importante esta en manos de una veintena de instituciones bancarias. Estos ultimos son los que determinaran el exito de la operacion", considero Dumazert.

De acuerdo al calendario oficial, este viernes expirara el plazo otorgado por el banco de cierre, el Morgan Guaranty Trust de Nueva York, para que los acreedores confirmen si estan interesados o no en vender paperes de la deuda nicaraguense

El 30 de noviembre se enviaran a Managua las ultimas cifras y el 7 de diciembre deberan acordarse los terminos por ambas partes. El pago final esta programado para el 14 de diciembre.

"Para Nicaragua esta es una oportunidad unica, ya que se podria borrar esta deuda, con plata que en su gran mayoria es donacion", valoro Ahlers, funcionario de Cooperacion Externa.

Estos montos, que representan 16,2 por ciento de la deuda externa nicaraguense, podrian ser cancelados con un fondo de 109,5 millones de dolares, donados u otorgados bajo condiciones blandas por organismos multinacionales y cuatro gobiernos europeos.

"Para los acreedores tambien es una excelente oportunidad de conseguir algo por esa deuda, que la mayoria de los bancos han asumido como perdida, porque tiene mas de 10 anos", anadio Ahlers.

Segun Dumazert, entre sus similares latinoamericanas la deuda comercial nicaraguense fue una de las que cotizo mas bajo en el mercado internacional (a dos centavos de dolar por deolar debido a mediados de los ochenta), ya que su cancelacion era considerada practicamente imposible durante la decada sandinista, concluida en 1990.

Cuando la presidenta Violeta Barrios de Chamorro asumio el poder, en abril de 1990, la deuda paso a conmercializarse a 13 centavos de dolar por dolar.

"Actualmente, tras el anuncio del gobierno, el mercado de valores se debe estar moviendo y no me cabe la menor duda de que el precio volvera a subir", senalo Dumazert.

"Supongo que los tenedores pequenos deberan estar vendiendo y los grandes estaran comprando, acaparando bonos", anadio. Sin embargo, "a los grandes no les interesa que suba el precio porque saben que Nicaragua no puede hacer una mejor oferta".

Actualmente, aseguro Ahlers, la cotizacion anda por los ocho centavos de dolar por dolar debido, tras haberse situado en 11 centavos inmediatamente despues de conocerse la decision del gobierno nicaraguense de cancelarla con la ayuda y cooperacion internacional.

"Nicaragua no puede ofrecer mas de ocho centavos, porque el precio no esta determinado por el comportamiento del mercado, sino por la disponibilidad de fondos", dijo Ahlers.

El exito de la transaccion conllevaria la cancelacion de la deuda, pero sobre todo la posibilidad de que Managua acceda a los creditos de la banca comercial, ausente del pais por mas de diez anos.

Para Ahlers, Nicaragua podria asi disponer de mayores recursos liquidos, en beneficio del sector productivo local.

"Algunas entidades internacionales, como el City Bank, nos han dicho que tienen interes en reabrir operaciones en Nicaragua si se cancela esa deuda", comunico Ahlers.

"Aumentaria la oferta crediticia, obligando a la banca nacional a bajar los intereses, porque no podrian competir con la banca extranjera", anadio.

Dumazert es mas esceptico. "?Por que la banca internacional va a tomar riesgos si la banca nacional no lo hace?", se pregunto.

"Se restableceran las relaciones con los bancos comerciales, se reactivaran las lineas de credito, pero dudo de que los bancos extranjeros vengan a aplicar una politica distinta a la de la banca local", concluyo Dumazert. (FIN/IPS/rf/dg/if/95

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