Venezuela cumple este martes un ano con seis libertades constitucionales suspendidas, marco de emergencia en el cual el presidente Rafael Caldera implanto controles a una economia que no despega y concentro poderes que causan intermitentes temores de autoritarismo.
"Vivimos bajo un regimen de dictadura constitucional", aseguro el polemista y ex candidato presidencial liberal (1983) Jorge Olavarria, recordando que "esas garantias suspendidas son la piedra angular de todo Estado constitucional de Derecho".
El 27 de junio de 1994, Caldera suspendio la inviolabilidad del hogar, el libre transito de personas y bienes, la detencion solo con orden judicial, la libertad de actividad economica, el derecho de propiedad y la prevision de que la expropiacion unicamente puede hacerse por fin publico y con indemnizacion.
La suspension se hizo porque la crisis financiera que entonces se vivia provocaba "inseguridad y desconfianza en los depositantes" y afectaba "la vida economica y social", en circunstancias que podrian "alterar la paz publica".
Caldera inscribio la suspension en la "lucha contra las mafias de banqueros corruptos", senalados como responsables de hundir gran parte del sector, timar al Tesoro y a sus depositantes y causar una hemorragia en las reservas internacionales en el primer semestre de 1994.
"Las atribuciones asumidas por el Ejecutivo han sido ejercidas con tanta prudencia que la critica que mas comunmente se nos hace es la de no haberlas aplicado con suficiente dureza", senalo el mandatario.
En el marco de excepcion, Caldera ordeno controles de precios, dirigidos hacia los productos de la cesta basica, de cambios, durante meses traducida en severo racionamiento de divisas, y de la gestion bancaria, que quedo bajo una Junta de Emergencia dependiente del Poder Ejecutivo.
Un ano despues, la inflacion se mantiene como la segunda mas alta de America Latina, 72 por ciento anual, y es la causa de que comience a desmoronarse la aceptacion popular del presidente, de solo 38 por ciento contra 74 hace doce meses.
El control de cambios ha frenado la hemorragia en las reservas internacionales pero es la medida economica oficial mas discutida y rechazada por los empresarios, pues devino en eje del debate acerca del estancamiento economico y la inflacion.
La Junta de Emergencia Financiera fue arropada por la crisis y debio prestar auxilios a bancos finalmente intervenidos por fraude, costando a los venezolanos todo el proceso unos 7.000 millones de dolares, 16 puntos del Producto Interno Bruto.
En cuanto a la persecucion de los responsables -la mayoria de los banqueros huyo a Florida, Estados Unidos- para procurar su castigo y resarcir al pais, al cabo del ano de excepcion solo un ex directivo bancario, hermano del ex presidente Carlos Andres Perez, esta tras las rejas y aguardando juicio.
Tarek Saab, abogado defensor de los derechos humanos, recordo que al amparo de la suspension de garantias en julio y agosto de 1994 se practicaron en Caracas gigantescas redadas en barriadas populares, con allanamiento de miles de hogares cada noche, para detener apenas punados de antisociales.
Esas muestras de autoritarismo en la base de la sociedad tuvieron correspondencia en la cupula desde la misma suspension de garantias, pues el parlamento las restituyo en julio con votos de los partidos opositores Accion Democratica (socialdemocrata), Copei (socialcristiano) y Causa Radical (izquierda).
Veinticuatro horas despues de la medida parlamentaria, Caldera volvio a suspender las garantias y el pais fue recorrido por el fantasma de un "fujimorazo", al amparo de las altas cotas de popularidad que entonces tenia el mandatario.
Desde entonces, decayo el tono opositor del parlamento, sobre todo por la conversion de Accion Democratica en lo que el politologo Diego Urbaneja llamo "partido-bisagra", al respaldar la estrategia politica y las medidas economicas de Caldera.
"Calderazo" es desde entonces el termino acunado para para cuando se pide, critica o alerta sobre la "patada al tablero" que Caldera repetidamente ha dicho que no dara.
"No es necesario un calderazo en Venezuela, ni un golpe, porque este ya se dio", senalo el columnista y ex candidato presidencial de partidos de izquierda, Jose Vicente Rangel, para quien "Caldera ha reducido a sus adversarios y no tiene oposicion".
Evoco que tambien la Corte Suprema de Justicia ha encajado criticas publicas de Caldera.
Para restituir las garantias, el presidente exigio la aprobacion de tres leyes que le diesen mayor poder para manejar la economia: una de regimen cambiario, otra de proteccion al consumidor y una tercera para afrontar emergencias financieras.
El parlamento ya aprobo las dos primeras al gusto del Ejecutivo, pero todavia debate la tercera, y pese al caracter economico de esos textos el gobierno rehusa pedidos para restituir las tres de las seis libertades suspendidas que son tipicamente civiles.
Causa Radical y el Movimiento Bolivariano, del ex teniente coronel golpista Hugo Chavez, han denunciado que Caldera desarrolla "un proyecto autoritario", con una "casa real", representada por el mandatario e hijos y yernos con altos cargos oficiales.
Recientemente Chavez dijo que el general Ruben Rojas, yerno del presidente y jefe de su Casa Militar, era la ficha mas visible en un esquema de "autogolpe" que los familiares de Caldera ensayaban como escenario para el caso de que el gobernante, de 79 anos, "pierda el control de la situacion".
Esa "tentacion autoritaria" recibio impulso la ultima semana, cuando Moises Moleiro, politico de izquierda con un alto cargo en el aparato oficial de cultura, pidio a Caldera que siga exactamente el camino transitado por el presidente peruano Alberto Fujimori.
"?Feliz coincidencia?", interrogo el diario caraqueno El Nacional, pues Caldera "no ha ido a la toma de posesion de los presidentes de Uruguay, Brasil, Mexico y a la de Argentina. Solo ira a la de Fujimori". (FIN/IPS/hm/dg/ip/95
